临县人力资源和社会保障局关于

《临县“吕梁山护工”培训就业五年规划（2021－2025）》的解读

一、起草背景

为深入贯彻中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，全面落实山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，根据《吕梁市人民政府印发吕梁山护工培训就业工作五年规划（2021－2025年）》吕政发〔2021〕8号文件要求，加快培育、提升、壮大“吕梁山护工”品牌，增强品牌自主创新能力和核心竞争力，实现吕梁山护工培训就业工作高质量发展，结合我县实际，就全面做好临县吕梁山护工培训就业工作，特制定《吕梁山护工培训就业工作五年规划（2021—2025）》。　

二、基本原则

1．紧盯目标任务。制定具体目标任务，努力用五年时间，完成完成12000名吕梁山护工初级培训，2000名吕梁护工技能提升培训，40名赴日介护培训，力争就业率达到60％以上。

2．强化政策措施。在“一个核心、两个保障、三个关键、四个支撑”的工作基础上，通过“三转五化”，扩大吕梁山护工培训范围，优化培训就业服务体系，不断提高吕梁山护工培训质量，促进吕梁山护工高质量稳定就业。

3．清晰划分权责。坚持县、乡联动，明确人社、乡村振兴局、农业农村局、卫健委等部门责任，建立权责清晰的培训、就业“一条龙”服务模式。

4．坚持实效导向。坚持政府搭台、市场主导，加强对参训人员的学习需求和市场需求的调查和预测，以市场需求为导向，根据培训学员求职意愿，加强技能培训，凸显品牌效应，有效促进广大群众实现就业增收。

三、文件框架

以习近平总书记视察山西重要讲话精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神为统领，按照省委、市委和县委、县政府有关要求，落实新发展阶段“人人持证、技能社会”提质增效的战略部署，将吕梁山护工培训就业工作作为实施技能富民战略的龙头和牵引，争创新优势，不断提高吕梁山护工培训质量，有效促进吕梁山护工高质量稳定就业，持续巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，切实增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）工作目标

“十四五”期间，引进一批国内有影响力的家政服务企业，培育一批产教融合的家政龙头企业，扶持一批以培训、实践、就业为核心的一条龙示范基地，建好用好吕梁山护工实训基地和就业基地。

（二）重点任务

1．加大宣传发动。构建完整的宣传发动体系，建立宣传报道工作长效机制，发挥传统媒体与新媒体宣传优势，正确把握舆论导向，全面准确宣传解读政策。开展各类活动，树立就业典型，编印通俗易懂、图文并茂的宣传资料，深入基层动员，积极鼓励广大群众积极参训，外出就业，实现增收。

2．提高培训质量。扩大培训范围，以基地建设、师资队伍、课程设置、教学管理、校企合作等方面为重点，开展精准化、精细化培训，强化就业指导，引导学员转变就业观念，促进稳定就业。

3．强化就业保障。加大对外推介力度，适时开展吕梁山护工专场招聘会，拓展就业渠道，挖掘就业岗位。发挥基地作用，出台家政行业普惠性政策，扶持本地家政市场和家政企业快速发展。依托政策优势、基地优势、资源优势，推动培训机构和用工单位快速高质量发展，加快吕梁山护工管理职业化进程，促进吕梁山护工更高质量就业。

四、保障措施

1、加强组织领导。县护工培训就业领导组应加强组织领导，规范县、乡、村三级联动指挥体系，严格按照年度培训就业计划，按照目标任务项目化、清单化要求，细化量化落实好县委、县政府的部署要求，真正做到领导到位、认识到位、措施到位、人员到位、服务到位，确保取得预期成效。各乡镇要将“吕梁山护工”培训就业工作作为“十四五”期间巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手，进一步加强对“吕梁山护工”培训就业工作的领导，健全组织管理体系，全面保证“吕梁山护工”培训就业工作落到实处。

2、明确责任分工。由县护理护工培训就业工作领导组牵头，县人社局统筹规划，会同乡镇、护理护工就业服务中心等相关部门共同组织实施，圆满完成“吕梁山护工”五年规划培训任务。各乡镇具体负责护理护工宣传动员、招生以及学员类别筛查等工作，县护理护工就业服务中心负责汇总上报临县培训学员名单、安排学校以及为学员办理《就业创业登记证》等工作；护理护工培训机构要做好教师选聘、学员管理、培训场地、设施设备、食宿安排、安全保卫等工作，县宣传、工会、妇联、共青团要各司其职、各负其责，发挥各自部门优势，做好相关宣传、动员、协调配合等工作。

3、强化督促检查。县护工培训就业领导组要加大对“吕梁山护工”培训就业监督力度，定期通报各项计划情况。建立和完善目标责任考核体系，加强对乡镇护工护理站的考核，将护理护工培训就业工作作为考核各乡镇工作的重要指标，进行严格的督导考核，不断健全吕梁山护工培训就业工作管理体系。

4、强化社会监督。建立社会公开监督机制，自觉接受培训学员、群众、新闻媒体、社会各界的监督。畅通举报电话、网络投诉等渠道，加强与社会各界的交流和沟通，对社会反映的问题，要及时给予解决反馈。对反映强烈、造成恶劣影响的，一经查实，严格按照有关规定，依纪依法追究相关责任人和机构的责任，并及时向社会公开。

政策解读链接：【图解】临县人力资源和社会保障局关于《临县“吕梁山护工”培训就业五年规划（2021－2025）》的解读

文件链接：关于印发吕梁山护工培训就业工作五年规划（2021－2025年）的通知

政策咨询：临县人力资源和社会保障局劳动就业局     4422063