临县人力资源和社会保障局关于《临县实施受灾脱贫户和“三类户＂

就业帮扶巩固脱贫攻坚成果行动工作方案》的解读

一、起草背景

为有效克服新冠肺炎疫情及灾情影响，落实＂六稳”“六保”　举措，巩固脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接，根据市县安排部署，决定在全县实施受灾脱贫户和“三类户”就业帮扶行动，　特制定本工作方案如下。

二、目标任务

紧扣巩固脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接总目标，聚　焦受灾脱贫户和边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户等“三类户”，着力推进“人人持证、技能社会”建设提质增效，　认真开展免费培训、持证上岗、就业增收，落实落细就业帮扶措施，确保全县受灾脱贫户和＂三类户”中有劳动能力及就业意愿的劳动力多形式、多渠道就业，实现稳定增收不返贫。

三、工作措施

1、建立就业台账。摸排掌握全县受灾脱贫户和“三类户”　中18－60周岁未就业劳动力的年龄结构、文化程度、身体状况、　培训意愿、就业需求等信息，由乡镇建立逐村逐户“一户一册、　一人一档”的就业帮扶工作台账。

2、实施分类培训。按照《临县新发展阶段“人人持证、　技能社会”建设提质增效实施方案》（临办发〔2021〕17号）　要求，组织开展送培训下乡、送技能上门、送岗位入户“三送服务”活动，特别是各乡镇要组织受灾脱贫户和“三类户”劳动力参加线下线上、田间地头、弹性课时等灵活多样方式的免费技能培训，实现技能培训全覆盖。

3．　给予外出务工交通补助。各乡镇动员引导受灾脱贫户和

“三类户”劳动力自主县外务工，稳定就业的给予一次性交通补　助。交通补助实行实名制登记。由就业劳动力本人书面申请、提　供相关车票、收入证明等资料，行政村（社区）初审上报、各乡　镇审核汇总后统一向县创业就业服务中心申请补助资金。

4．　开展“点对点”就业服务。各用人单位或人力资源服务机　构一次性安置受灾脱贫户和“＇三类户”劳动力20人以上就业的，　实行“点对点”包车运输，费用由县财政承担。在集中就业20　人以上的企业或用人单位设立就业服务驿站，进行跟踪协调及保　障服务。

5．　开发救助公益岗位。对确实无业可扶、无法离乡的受灾脱　贫户和“三类户”，通过光优收益等开发救助帮扶公益岗位进行　托底安置，发放岗位（工资）补贴。

6．　动员社会力量帮扶。加强与太原临县商会等县外商会、协　会、用工组织等社会团体的对接联系，鼓励社团组织紧密联系县　内外用人单位，多形式助力临县劳务输出。鼓励临县民营企业家　和能人大户带头开发扶贫岗位，吸纳受灾脱贫户和“三类户”劳　动力就业，履行好社会帮扶责任。对安置受灾脱贫户和“三类户”　稳定就业的给予就业补助及培训补贴。

落实就业帮扶责任。全县各驻村第一书记、工作队、帮扶　责任人，对未就业的受灾脱贫户和“三类户”落实就业帮扶措施，　确保实现就业。要如实填写就业帮扶登记表，按村（社区）统计　核实，按乡镇汇总上报县乡村振兴局、县创业就业服务中心。

四、保障措施

1、加强组织领导。县政府成立临县受灾脱贫户和“三类户”就业帮扶行动工作领导组，办公室设在县人社局。各乡镇和县乡村振兴、财政、发改、住建、教育、交通、工信、应急、农业、水利、林业、文旅、工商联、团委、妇联等部门为成员单位。

2、加强资金保障。各乡镇、县各有关部门要多渠道筹集培训就业帮扶资金。符合就业专项资金使用要求的争取专项资金解决。县财政对专项资金范围外的其他培训就业帮扶资金缺口予以保障。加大对各类培训兢业帮扶资金的监管力度，确保培训就业资金安全，取得实效。

3、加强工作督导。县人社局、县乡村振兴局要会同有关单位围绕受灾脱贫户和“三类户”就业帮扶工作，对各乡镇、各　部门、各用人单位帮扶工作落实情况进行督促检查，对工作不力的进行通报、约谈，并纳入全年目标责任制考核，进行奖惩兑现。

本工作方案由县人社局、县乡村振兴局负责解释，未尽事宜另行制定补充通知。

    政策解读链接：【图解】临县人力资源和社会保障局关于《临县实施受灾脱贫户和“三类户＂就业帮扶巩固脱贫攻坚成果行动工作方案》的解读

    文件解读：关于印发《临县实施受灾脱贫户和“三类户”就业帮扶巩固脱贫攻坚成果行动工作方案》的通知

    政策咨询：临县人力资源和社会保障局劳动就业局   4422063