临县通过法定途径分类处理信访投诉请求清单（试行）

临县财政局通过法定途径处理的信访投诉请求清单（试行）

2021年01月25日 11:14:00 来源：临县财政局

　　根据《信访条例》和《山西省财政厅信访工作办法》的有关规定，对照国家信访局《分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据》，经对信访人向我局反映的问题和解决途径进行分类梳理，提出以下清单。

　　一、申诉求决类投诉请求

　　申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

　　（一）不服财政部门作出的行政许可行为。

　　1．具体投诉请求：

　　不服财政部门作出的以下行政许可行为（见下表）：

序号	行政许可行为内容	法律依据
1	对单位和个人违反国家投资建设项目有关规定行为的处罚	《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）第九条
2	对企业和个人不缴或者少缴财政收入行为的处罚	《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）第十三条

　　2．法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。

　　3．主要政策法规依据：《财政违法行为处罚处分条例》等。

　　（二）不服财政部门作出的行政确认行为。

　　1．具体投诉请求：

　　不服财政部门作出的以下行政确认行为（见下表）：

序号	行政确认行为内容	法律依据
1	对未按照国家统一会计制度要求设置会计账簿、填写会计凭证、保管会计资料等行为的处罚	《中华人民共和国会计法》第四十二条

　　2．法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼、民事诉讼

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国会计法》等。

　　（三）不服财政部门作出的行政处罚行为。

　　1．具体投诉请求：

　　不服财政部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。

　　2．法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》等。

　　（四）财政系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服。

　　1．具体投诉请求：

　　公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。

　　2．法定途径：内部申诉。

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》（人社部发〔2014〕45号）等。

　　（五）财政系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议。

　　1．具体争议：

　　因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

　　2．法定途径：申请调解仲裁。

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》（国人部发〔2007〕109号）、《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》（人社部发〔2011〕88号）等。

　　二、揭发控告类投诉请求

　　揭发控告，是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩处或赔偿。

　　（一）检举控告违法行为，要求财政部门作出行政处罚行为。

　　1．投诉的违法行为(见下表）:

序号	投诉的违法行为	法律依据
1	对伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告的处罚	《中华人民共和国会计法》第四十三条
2	对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的处罚	《中华人民共和国会计法》第四十四条
3	对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的处罚	《中华人民共和国会计法》第四十五条、《企业财务会计报告条例》（国务院令第287号）第四十一条
4	会计从业资格证书核发	《中华人民共和国会计法》第三十八条、《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号）第五条

　　2．法定途径：行政处罚举报。

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》等。

　　（二）检举财政部门及其工作人员违反行政纪律的行为。

　　1．具体投诉请求：

　　反映财政部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响；违反法定权限实施行政许可；违反规定办理招标投标；违反规定向法人摊派或收取财物等。

　　2．法定途径：行政监察举报。

　　3．主要政策法规依据：《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

　　（三）检举财政部门党员干部违规违纪问题。

　　1．具体投诉请求:

　　反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象”，脱离实际，脱离群众；买官买官，任人唯亲，违规提拔干部；插手工程建设项目，为亲属或关系户谋取利益；多占住房、超标配车，公款吃喝旅游，生活奢靡等。

　　2．法定途径：纪律检查举报。

　　3．主要政策法规依据：《中国共产党八项规定》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

　　三、信息公开类投诉请求

　　政府信息公开，是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请，依法公开由其在履职过程中制定或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　（一）申请信息公开的，根据《政府信息公开条例》第4条规定，应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

　　（二）认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

　　（三）认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定，可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

　　临县财政局

　　 2020年12月15日