关于加强中小学教育管理的建议 

　　建议者：席国平

　　随着时代进步，中小学教育取得了令人瞩目的成就，教育普及程度及办学水平、教育质量持续提高，但教育方面存在的一些问题逐步凸显出来，以致人民群众对教育存在很多不满，尤其是家长，随着学生课业加重，健康状况下降，家庭教育支出加大，家长负担越来越重，情绪越来越焦虑，孩子教育已成为家庭负担。为减轻学生及家长负担，促进青少年健康向上发展，有效解决教育方面突出问题，更好地推动义务教育科学、高质量地发展，提高人民群众的满意度，提出以下建议：

　　一、提供城镇中小学生营养早餐 

　　随着时代进步，城市生活节奏逐渐紧凑，早晨，家长赶着上班，孩子忙着上学，在争分夺秒之中，早餐常常敷衍了事，这对正处于生长发育黄金期的中小学生而言极为不利。学生从早餐到午餐之间，时间紧，能量消耗大，因此，给中小学生提供营养早餐是非常必要的。我建议相关部门在城镇中小学中推行营养早餐计划。早餐力求品种多样、营养均衡、美味可口，食物必须安全卫生、保质保量。保证中小学生能够准时用餐，促进学生身体健康发展，为学生学习打好基础。

　　二、合理安排学生课后作业 

　　合理有效安排学生的课后作业，切实减轻学生作业负担。一是教师在布置作业时应严格控制作业量，不能贪多求全，要从课本及教学辅导书上挑选习题，避免重复性作业；二是布置作业时应充分考虑学生的休息时间，估计学生完成的时间，留足休息时间；三是按学生实际分层设计作业，科学合理布置作业，有效提高成绩。

　　三、加大力度整治校外辅导班 

　　如今，在应试教育的指挥棒下，校外培训机构应势而生，给学生和家长带来了严重的课业负担和经济负担。我建议教育部门要严格按照国家相关政策，依法打击违反规定的校外培训机构，查处部分教师课堂不讲、留于课后的现象，加大力度整治资质不合格的校外培训机构，对校外培训机构收费严格管控，从而规范校外培训机构，还教育领域一片蓝天。

　　答 复 

　　席国平代表：

　　您提出的《关于加强中小学教育管理的建议》收悉，经研究，就您提出的几点建议，现答复如下：

　　首先，我市贫困县所有农村义务教育阶段学生实现了营养餐全覆盖，促进了农村学生的健康成长，所需资金由各级财政负担。随着时代的进步，城镇节奏逐渐紧凑，城区学生早餐敷衍了事的现象十分普遍，已确实影响着学生的健康成长，我们将积极开展调研，形成可行性调研报告上报上级主管部门，根据国家的财政收入状况，尽早将城镇中小学营养早餐列入国家免费范围。

　　其次，我市认真贯彻落实国家和省关于中小学办学行为规范的相关政策。出台了《吕梁市中小学办学行为规范》，明确提出了严格控制课外作业量。 

　　第三，要求各县（市、区）、各级各类学校认真落实《山西省教育厅关于加强中小学生节假日活动指导的意见》，正面引导教师和学生过好节假日。 

　　第四，我市出台了《严禁学校教师校外兼课补课“十条规定”》，同时根据上级的有关文件精神，与相关部门联合下发了《关于整治校外培训机构的通知》，就校外培训机构的设立、审批和规范管理等行为进行了明确的规定。目前，相关部门正在严格按照国家的相关政策，依法打击违反规定的校外培训机构，加大力度整治培训条件不达标、培训资质不合格的校外培训机构，真正将校外培训做为学校教育的有益补充。

　　 吕梁市教育局