临县人民政府办公室

关于印发《临县2021年农作物秸秆

机械化综合利用示范项目工作方案》的通知

各有关乡（镇）人民政府，县直各相关单位：

《临县2021年农作物秸秆机械化综合利用示范项目工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临县人民政府办公室

2021年8月23日

（此件公开发布）

临县2021年农作物秸秆机械化综合利用示范项目工作方案

为贯彻落实吕梁市委市政府特色产业绿色可持续发展要求，促进我县农作物秸秆综合利用发展，特制定本方案。

一、指导思想

结合当地生产条件和经济发展状况，积极探索和解决秸秆综合利用中的技术难题，以秸秆的饲料化、肥料化为基础，通过建立秸秆综合利用示范区树立典型，形成较完善的秸秆田间处理、收集、储运、加工、粪污处理体系，开展不同模式秸秆综合利用的示范引导，进一步优化秸秆综合利用结构和方式，以加快推进秸秆综合利用的产业化发展。

二、基本原则

（一）高位推动，示范引领。坚持系统观念、系统思维和问题导向、结果导向，高标准规划，高质量推动。试验示范项目与当地立地条件和农艺要求的适应性好，与项目建设内容的一致性好，与当地广泛使用的技术装备的差异性好，与优质、高效、先进、环保要求的契合性好，补短板、强弱项、提质量的导向性好，与乡村振兴战略要求衔接性好，具有可复制、可推广的示范引领价值。

（二）创新机制，突出主体。充分发挥政府推动和市场配置资源的作用，鼓励社会力量积极参与，支持带动力强、辐射面广的农业生产经营主体开展农作物秸秆综合利用，探索建立秸秆机械化综合利用提质增效推广长效机制和长期稳定的推广示范基地。

三、重点实施内容

在白文镇曜头村（临县旺亚种养专业合作社）建立1处农作物秸秆机械化综合利用示范基地，重点引进各类秸秆综合利用机具装备，示范推广农作物秸秆饲料化利用技术，建立起较完善的秸秆田间处理、收集、储运、加工、粪污处理体系，形成布局合理、多元利用的综合产业化格局。

（一）建立青贮玉米机械化收储运体系

探索建立有效的青贮玉米田间处理、收集、储存及运输系统模式。重点推广青贮玉米机械化收获→运输→加工→储存→打包→粪污处理技术模式。

（二）建立秸秆黄贮综合利用技术体系

重点开展秸秆综合利用的技术集成探索和试验示范。在秸秆资源丰富的养殖优势区，推行秸秆收获→捡拾打捆→运输→储存→加工（全混日粮）→粪污处理技术模式。

四、项目实施要求

（一）资金使用计划

2021年农作物秸秆机械化综合利用示范项目资金180万元，其中：177万元用于示范点新装备购置补助（单机补贴额不超售价80％）；3万元用于示范区建设、试验示范物料购置、数据采集、技术培训观摩等推广活动。

项目资金使用要做到专款专用、不挤占、不挪用。在项目实施中，严格按照资金使用计划和规定支出，并要有相关发票凭证，杜绝超范围、超标准支出和虚列支出等情况。

（二）培育农作物秸秆机械化综合利用技术示范点

开展秸秆田间机械化收集处理技术装备和秸秆机械化加工转化技术装备集成配套示范，完成秸秆机械化处理2000亩，完成青贮玉米机械化处理2000亩。配套秸秆收获、收集、加工等装备；配套青贮玉米收获、加工、打包等装备，配套粪污处理、加工等装备。在市现代农业发展服务中心的指导下，做好主要机具的选型和技术的集成配套研究；适时开展技术培训、示范演示活动，辐射带动提高周边区域秸秆机械化综合利用水平。

五、项目进度安排

（一）调研选点（2021年6月底前）。县现代农业发展服务中心根据市级计划任务，做好项目承担主体和试验示范基地的调研选点工作。

（二）规划准备（2021年7月底前）。制定具体工作方案，签订建设任务书，并将工作方案上报市现代农业发展服务中心备案。

（三）组织实施（2021年8—10月）。严格按照工作方案要求组织项目实施，指导项目承担主体及时引进项目实施所需机具，做好操作手技术培训工作，开展项目作业。因地制宜，开展多种形式的现场演示和推广活动，及时组织技术人员进行技术指导和培训。

（四）验收总结（2021年12月底前）。组织开展验收工作并形成验收报告，完成年度工作总结报告，提交项目绩效自评报告。年底前接受市现代农业发展服务中心组织的绩效考评。

六、主要措施

（一）加强组织领导

为确保试验示范项目顺利实施，特成立项目领导组和技术指导组。

领导组：

组　长：贺向亮　县政府副县长

副组长：郝有旺　县现代农业发展服务中心主任

        李谈平　县财政局局长

成　员：刘杰飞　白文镇镇长

        李秀峰　县现代农业发展服务中心副主任

技术组：

组　长：张建勋　市现代农业发展服务中心高级工程师

成　员：刘利珍　市现代农业发展服务中心工程师

        王廷奎　县现代农业发展服务中心推广站站长

        高旭明　县现代农业发展服务中心推广站副站长

        刘勤连　县现代农业发展服务中心工程师

        薛江龙　县现代农业发展服务中心技术员

        高艳文　县现代农业发展服务中心技术员

        高艳龙　县现代农业发展服务中心技术员

领导组下设办公室，办公室设在现代农业发展服务中心，主任由郝有旺兼任。

领导组负责组织推动和指导项目实施工作，及时了解调度工作进展，协调解决实施过程中的困难和问题。技术指导组负责做好项目的技术指导和把关工作，监督指导项目实施和解决项目实施中有关技术问题，提高技术服务水平。

项目领导组确保人员、责任、指导到位，全力以赴做好此项工作。

（二）落实项目任务

项目领导组要依据项目建设任务书认真做好项目的安排和落实工作，及时与项目承担主体签订项目协议书，明确各方责任、权利、义务等，明确项目机具用途和管理等。

（三）设置推广标识

项目承担主体要选定核心示范区设立或悬挂项目示范标志牌，项目资金补贴购置的机具要喷绘“NJTGYJ2021－XX”字样进行管理。

（四）搞好技术宣传、培训、指导服务

在项目实施期间要开展技术操作培训，规范作业质量标准。在作业期及时深入田间进行技术指导，组织开展作业示范。同时，积极利用报刊、广播、电视等宣传媒体对新技术进行宣传报道。及时将开展项目有关工作的信息报送至市现代农业发展服务中心，报送项目实施动态信息2篇以上。

（五）严格项目监督管理，做好档案留存工作

在项目完成后将所有项目资料装订成册。包括编制的工作方案，县研究落实项目的会议文件，机具票据，协议书，总结，引进机具照片，机具作业现场影像资料，验收表，验收报告，绩效自评报告，资金支出明细和票据（包括购机汇款底据）等。

（六）做好项目实施，认真进行检查验收、绩效自评

要严格按照工作方案要求开展项目工作，认真记录项目实施过程，积累相关的数据记录、影像记录。项目实施结束后，一是要撰写相关总结报告。二是要对项目完成情况进行全面验收，形成规范的验收表、验收报告。三是要对项目完成情况进行绩效自评，形成绩效考核自评报告，并向市中心提出绩效考核申请。

政策解读链接：【图解】临县现代农业发展中心关于《临县2021年农作物秸机械化综合利用示范项目工作方案》的通知的解读

政策咨询：临县现代农业发展中心农机推广站   4421150