临县人民政府办公室

关于印发2022年度临县政府消费券发放

工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《2022年度临县政府消费券发放工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临县人民政府办公室

2022年5月30日

（此件公开发布）

2022年度临县政府消费券发放工作方案

为深入贯彻国家、省、市关于在疫情防控常态化条件下加快推进经济社会发展工作部署，提振消费信心，促进消费回暖，根据《吕梁市商务局关于组织开展好吕梁市系列促消费活动的通知》（吕商务函〔2022〕78号）要求，临县政府决定面向全县居民和外地籍在临人员发放消费券，制定如下工作方案。

一、活动目标

按照“公开、公平、公正、安全、高效”原则，采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，依托电子消费券开展消费促进活动，加快振兴消费市场，促进消费回补和潜力释放。

二、活动时间

2022年6月—12月，共7个月时间。

三、活动投入

投入财政资金500万元，重点围绕餐饮住宿、超市、家电等领域投放消费券。其中：

（一）餐饮住宿消费券。投入100万元，惠及餐饮、住宿等领域。

（二）通用消费券。投入100万元，惠及生鲜果蔬、超市等领域。

（三）家电消费券。投入300万元，惠及家电、手机购置等领域。

四、专项资金使用管理

（一）投放平台

为确保政府消费券投放有序进行，消费劵投放平台由县政府确定的建行临县支行（以下简称“临县建行”）承办，并授权县工业和信息化局与合作平台方“建行生活”签订合作协议，不再履行政府采购流程。投放平台“建行生活”分批次定期在“建行生活APP”面向全体在临人员投放消费券。

（二）资金拨付

县财政将本次活动专项资金500万元下达至县工业和信息化局。县工业和信息化局一次性拨付至投放平台“建行生活”专户滚动使用。

（三）资金结算

根据消费券实际核销金额结算，即活动期间消费券实际被使用核销的金额为最终结算金额。平台方“建行生活”无需向消费券出资方开具发票。消费券投放平台“建行生活”应及时提供核销数据报表，包括消费券投放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销商家数等。县工业和信息化局对上述资料审核后报县财政局备案，予以结算。

五、活动范围

（一）发放范围。临县常住人口及在临工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为临县即可。

（二）使用范围。本次活动重点支持的行业类别（经营类别）为临县餐饮住宿、超市、家电等限额以上实体企业，面向全县限额以上入统经营户开放报名，具体名单县工业和信息化局会同县统计局核准后分批次公布，动态更新。

六、活动内容

（一）券种设置

1．餐饮住宿消费券。共设置2种，消费券优惠面额分别为30元，60元，消费者分别消费100元，200元时可触发数字消费券的使用。单笔消费限使用1张消费券。

其中：30元通用消费券。每满100减30元。每人每轮限领取1张票券。

60元通用消费券。满200减60元。每人每轮限领取1张票券。

2．通用消费券。共设置2种，消费券优惠面额分别为20元，50元，消费者分别消费80元，200元时可触发数字消费券的使用。单笔消费限使用1张消费券。

其中：20元通用消费券。每满80减20元。每人每轮限领取1张票券。

50元通用消费券。满200减50元。每人每轮限领取1张票券。

3．家电消费券。共设置3种，消费券优惠面额分别为300元，500元，800元，消费者分别消费2000元，3000元，5000元时可触发数字消费券的使用。单笔消费限使用1张消费券。

其中：300元家电消费券。满2000减300元。每人每轮限领取1张票券。

500元家电消费券。满3000减500元。每人每轮限领取1张票券。

800元家电消费券。满5000减800元。每人每轮限领取1张票券。

（二）投放安排

2022年6月－12月，共7个月时间。各轮投放时间为每周六上午10：00，票券有效期7天，次周的周五22：00失效。活动中后期可根据票券核销情况灵活调整投放安排。

（三）领取方式

在“建行生活APP”首页设置专区入口，进入“临县政府消费券”活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在“建行生活APP”—“我的票券”中查收，确认收到消费券后即可在规定期限使用。申领者可在活动页面查看申领攻略。

（四）核券商家

参加本次活动的商户，为临县限额以上经营户。

住宿餐饮券使用商家为：住宿餐饮实体商家；

通用券使用商家为：商超便利、烟酒饮料、针纺织品等零售实体商家。

家电券使用商家为：家电、手机经销商实体店。

（五）使用规则

1．消费券将根据消费需求灵活调整各券种投放节奏和投放额度。

2．消费者获得消费券后，可在符合条件的实体商家进行消费以核销票券。消费者购买一件或多件商品的统一结算价格达到满减条件，即可使用相应券种的消费券进行抵扣。成功申领政府消费券在有效期内未使用的，消费券自动失效。

3．实体商家应主动为消费者开具发票，消费者应主动索票。

（六）风控措施

为保障广大消费者权益和财政资金安全使用，通用消费券仅限“被扫支付”方式核销。消费者出示“建行生活APP”生成的动态“付款码”，被收银员扫码完成消费券核销和支付。

（七）其他措施

所有核销商户应通过店内宣传、收银引导等方式配合消费券政策实施。鼓励核销商户投入资源配套消费券，扩大政策效果。其中，餐饮住宿类、快消品类核销商户应以提供质优价廉产品服务为主，自行开展买赠实物类营销活动；零售类、百货家居类核销商户应以提供消费返券为主，为消费者提供商家折让，拉动消费者到店后形成二次消费。

七、宣传组织

县委宣传部门在商业地标、重点商圈、交通枢纽等公益广告位投放活动宣传物料，组织主流媒体和新媒体集中宣传造势，营造活动良好氛围。为提高宣传效果，活动期间使用统一宣传VI，在实体店布放消费券统一受理标识。消费券标识和宣传物料由投放平台统一设计制作、配发，组织商户进行统一收银培训，优化群众使用消费券软环境。

八、维权受理

县市场监管局负责对活动期间诚信经营情况进行监督，做好消费者维权工作。杜绝发生不规范操作，恶意套取财政资金的行为。

九、工作要求

（一）加强组织领导。设立临时机构，负责活动策划、投放核销等工作。

（二）加强协作协同。各有关部门各司其职、协同合作、群策群力，把政策红利真正落实到消费者和实体商家。

（三）加强舆论宣传。广泛利用各类媒体发布消费券投放时间、流程、使用范围等，广泛动员群众参与。

（四）加强过程监督。确保公平、公正、公开，充分体现普惠、普适原则。对违规操作的自然人、法人、商户、三方平台等，一经查实，追究相关责任。