临县人民政府办公室

关于分解落实十大平台建设工作目标任务的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

为进一步激发市场活力和社会创造力，推进我县市场主体增数量、上规模、提效益。根据吕梁市人民政府办公室《关于印发吕梁市支持十大平台建设培育发展市场主体10条措施的通知》（吕政办发〔2022〕36号）精神，结合我县实际，现将十大平台建设目标任务分解下达给你们，请认真抓好落实。

一、布局建设特色商业街区，点燃城市“烟火气”

依托居民集聚区、产业集聚区、旅游聚集区，规划建设、完善提升各类城镇公共空间、商业街、步行街、商品集散地等特色商业街区，打造一批一刻钟便捷生活圈和地标性夜生活集聚区，点燃城市“烟火气”。全县打造不少于4个特色商业街区，每个特色商业街区新增市场主体不少于100户，市政府给予每个特色商业街区50万元奖励，县级再给予每个特色商业街区20万元奖励。（牵头单位：县工信局（商务局）；责任单位：县住建局、县自然资源局、县财政局、县市场监管局，涉及乡镇人民政府）

二、加快双创平台建设，激发创新创业活力

依托我县产业特色和转型发展需求，吸引大学生和社会创业，打造一批众创空间、科技孵化器、小微企业双创基地、创业示范园区，形成“众创空间＋孵化器＋加速器”科技创业孵化链条。全县打造一个不小于2000平米的双创平台且新增市场主体200个以上，市政府给予双创平台100万元奖励的基础上，县级再给予50万元奖励。（牵头单位：县发改局；责任单位：县工信局（商务局）、县财政局、县教科局、县人社局、县中小企业服务中心，涉及乡镇人民政府）

三、发展壮大楼宇经济，提升区域综合竞争力

依托我县煤焦、煤层气、特优农业等传统产业，重点招引一批金融、保险、咨询、物流等500强企业、生产性服务业公司在临县设立地区总部，打造产业集聚的楼宇经济城市商圈。全县打造一个不少于1万平米的区域性楼宇经济平台，并引进和培育10户以上“四上”企业，市政府给予100万元奖励，县级再给予50万奖励。（牵头单位：县发改局；责任单位：县财政局、县招商引资服务中心、县工信局（商务局），涉及乡镇人民政府）

四、规划建设乡村e镇，全力助推乡村振兴

结合全省开展的乡村e镇培育建设工作，全县至少规划建设1个面积约0.5－5平方公里或者建筑面积在50万平米以上的乡村e镇，每个乡村e镇新增直播带货、仓储物流等市场主体数量100户以上。在省级奖补政策基础上，市政府再给每个乡村e镇200万元奖励，县级再给予100万元奖励。（牵头单位：县电子商务服务中心（县招商引资服务中心）；责任单位：县财政局、县乡村振兴局，涉及乡镇人民政府）

五、推行产业链“链长制”，加速产业集群发展

围绕全省十大重点产业链和我县新兴产业链，坚持“一企带一链，一链成一片”，对产业链全生命周期进行建链、延链、补链、强链，推进产业链式集群发展。加快招商一批、建设一批链上项目，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。工业类链主企业投资规模不少于10亿元，其他类链主企业投资规模不少于1亿元，并带动链上新增“四上”企业不少于10户的，对链主企业及“四上”企业优先安排技改资金支持，市政府给予链主企业20万元奖励、给予每户“四上”企业10万元奖励，县级再给予链主企业10万元奖励、给予每户“四上”企业5万元奖励。（牵头单位：县工信局，责任单位：县发改局、县文旅局、县财政局、县自然资源局、吕梁市生态环境局临县分局、县能源局、县教科局，涉及乡镇人民政府）

六、打造特色产业园区，厚植高质量发展优势

参照开发区高质量发展21条措施，加大招商引资力度，着力打造特色产业园。到2023年底前每打造一个特色产业园引进并投产“四上”企业不少于10户的，县级给予100万元奖励。（牵头单位：县招商引资服务中心；责任单位：县财政局、县工信局（商务局）、县发改局、县住建局）

七、加快数字经济发展，赋能产业提速增效

围绕5G＋应用、信创、数据标注、云服务及超算服务等特色优势产业，推动云时代、华为、科大讯飞、京东等企业引进生态合作企业，依托政务信息化建设项目，培育本地大数据产业，打造大数据创新生态、产业生态、应用生态。着力打造大数据产业链，每打造一条产业链且新增企业不少于20户的，市政府给予30万元奖励，县级给予15万元奖励。（牵头单位：县工信局；责任单位：县政务信息管理局、县医保局、县卫健局，涉及乡镇人民政府）

八、打造农业产业园区，夯实乡村产业基础

围绕巩固脱贫成果接续乡村振兴，加快建设各类农业产业园区，打造一批农业龙头企业。每新增1个市级以上农业龙头企业，并带动有密切利益联结机制的5户农民专业合作社或者20户家庭农场、个体工商户的，市政府给予农业产业园区20万元奖励，县级给予农业产业园区10万元奖励。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县乡村振兴局、县现代农业服务中心、涉及乡镇人民政府）

九、发展特色产业镇，打响集群经济品牌

围绕临县特优农业、特色轻工等优势产业，扶持培育一批专精特新小巨人企业，打造以特色产业集群化发展为主要特征的特色产业镇，大力发展实施红林提质增效工程，依托红枣芽茶原料标准化生产示范基地打造红枣特色专业镇，依托临县枣木香菇产业特色，推动全食用菌产业高质量跨越式发展，打造食用菌特色专业镇，推动优势产业集聚区做大做强。全县至少规划打造1个特色产业镇，每个特色产业镇新增各类市场主体不少于100户的，市政府给予100万元奖励，县级再给予50万元奖励。（牵头单位：县乡村振兴局，责任单位：县工信局（商务局）、县农业农村局、县中小企业服务中心，涉及乡镇人民政府）

十、打造文旅康养集聚区，培育文旅康养新业态

依托我县重要景区景点和黄河一号旅游公路，结合美丽宜居示范村建设，重点培育现代演艺、数字文化、新兴文化、特色文创、工美非遗、景区服务、餐饮住宿等市场主体，融入现代休闲、养老、康体、游乐等康养元素，打造文旅康养示范区、文化产业园区（基地）、文旅消费集聚区、旅游休闲街区等文旅康养集聚区。全县至少打造2个以上文旅康养产业集聚区，且每个集聚区新增市场主体20户、50户、100户以上的，市政府分别给予20万、30万、50万元奖励，县级在此基础上再分别给予10万、15万、25万元奖励。（牵头单位：县文旅局，责任单位：县委宣传部、县财政局、县民政局、县卫健局、县自然资源局，涉及乡镇人民政府）

市场主体倍增工作已纳入全省优化营商环境目标责任制考核，各乡镇、各部门要高度重视。县优化营商环境促进市场主体倍增工作专班推进支撑市场主体倍增平台建设。8月底前，各牵头部门研究出台平台建设实施方案，报县优化营商环境促进市场主体倍增工作专班办公室备案；要细化建设任务标准及奖励办法，对接财政部门统筹安排和使用好奖补资金；要加大政策宣传力度，充分运用“吕梁政企通”等信息化平台实行资金直达奖励对象。

本措施自印发之日起执行，涉及的即期性政策期限截至2023年12月31日。

本文件由县行政审批服务管理局负责解读。

临县人民政府办公室

2022年7月25日

（此件公开发布）

政策咨询：临县行政审批服务管理局政策法规股    4451988