临乡振发〔2021〕33号 

临县乡村振兴局关于印发《关于结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动进一步深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》的通知 

各股室： 

《关于结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动进一步深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》已经主任会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

临县乡村振兴局（代章） 

2021年8月20日   

（此件公开发布）   

　关于结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动进一步深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案 

按照临县纪委监委《关于结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动进一步深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案的通知》（临纪发〔2021〕2号），现就进一步深化我局专项整治漠视侵害群众利益问题工作，制定如下方案。 

—、工作目标 

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，　把抓好整治群众身边腐败和作风问题及深化漠视侵害群众利益问题专项工作作为实践活动的重要抓手和切入点，在连续两年专项整治工作的基础上，精准确定一批能在一年内见到实效的重点整治项目，集中用力、一抓到底，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感；继续坚持开门搞整治，及时公布整治结果，让群众评判；用足用好整改机制和以案促改机制，在解决具体问题的同时，查找工作推进、日常监督、制度建　设等方面的不足，堵塞漏洞、强化管控、根除病源，实现标本兼治。 

二、工作重点 

按照“切口小、发力准、效果好”的标准，县纪委监委在广泛听取意见、深入调研摸排的基础上，确定了我局“我为群众办实事”实践活动项目清单4项。工作任务及分工如下： 

（一）健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。 

整治措施：一是出台《临县防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》（临农组发〔2021〕2号）；二是组织各乡镇分管副职和承办人开展业务培训，要求各乡镇积极组织乡村相关干部进行培训，并开展防止返贫动态监测和帮扶排查工作。三是开展防止返贫动态监测和帮扶排查工作专项督导工作，针对防止返贫动态监测和帮扶机制体制建立，台账建立、排查情况等进行全方面了解并反馈督查发现问题，并要求立即整改到位。 

责任领导：李建军 

责任股室：信息中心 

责 任 人： 刘翠珍 

整改时限：2021年12月底 

（二）全年完成乡村振兴创业致富带头人培训160人次。 

整治措施：今年省市给我县下达乡村振兴创业致富带头人培训任务160人次，截止目前已培训125人，还有35人的培训任务。根据省市培训任务安排，我局及时与培训学校主动对接，同时根据我县产业布局，发展态势，给各乡镇分配下达培训指标，与培训学校对接学员交通问题，培训期间确保准时参加培训，加强监督检查，确保培训质量。 

责任领导：刘琦 

责任股室：综合股  

责 任 人：郭灵艳 

整改时限：2021年12月底 

（三）巩固“两不愁三保障“脱贫成果。 

整治措施：一是以乡村振兴局牵头联合住建、卫健、民政、教育、水利、医保等六部门联合出台了《临县关于巩固拓展“两不愁三保障”成果的实施方案》（临乡振发〔2021〕30号），对“两不愁三保障”及安全饮水进行常态化监测，构建防止返贫动态监测长效机制。二是严格执行“135”制度和解决“710”制度，确保及时发现，快速响应，精准帮扶，妥善解决，动态清零。三是各部门成立工作组，对“两不愁三保障”及安全饮水工作进行排查整改全面指导。 

责任领导：李建军 

责任股室：信息中心 

责 任 人：刘翠珍 

整改时限：已完成排查任务，需形成长效机制 

4．解决农村改厕中存在的脱离实际、模式简单等问题。　 

整治措施：一是制定了《临县农村厕所革命问题摸排整改工作方案》（临政办函〔2021〕28号），明确责任领导，组织专门人员，重新认真摸排整改，对各级财政支持改造的卫生厕所一个村一个村的过，一户一户的过，进行拉网式排查，建立问题厕所档案。 

二是由乡镇负责建立台账，按照进度服从质量的原则，对以前年度问题厕所进行分步整改，需要换厕具的换厕具，需要整改地下部分的整改地下部分。 

三是通过外出考察，试点推行今年的改厕项目，适当增大面积，样式采用全封闭式，增加了通风窗、防冻脚踏泵、三防蹲便器（防蝇、防臭、防溅）、扶手、放纸盒，集美观、卫生、实用为一体，当地村民非常满意。 

四是广泛开展卫生厕所知识宣传，让广大群众充分认识农村改厕的重要意义。通过多种形式广泛宣传实施改厕的好处、有关政策、改厕方案步骤等知识，引导群众自愿主动参与改厕工作。深入开展文明如厕，正确使用爱护设施设备、科学处理粪便等科普宣传教育活动，不断增强农民群众卫生意识，逐步改变不良生活习惯，助推农村厕所问题摸排整改工作顺利进行。 

责任领导：李建军 

责任股室：项目指导股、信息中心、金融办 

责 任 人：秦飞、刘翠珍、李俊平 

整改时限：2021年12月底 

三、主要措施 

坚持在严和实、深和细上下功夫，切实增强整治工作的针对性、实效性，集中发力、快速推进，确保整治重点在党史学习教育期间取得实效。 

（一）认真开展自查自纠。深化专项整治漠视侵害群众利　益问题工作以纠正整改为主。各股室要用3个月左右的时间，围绕整治重点开展自查自纠、边查边改。各责任股室要明确整治达到的要求、目标，整治成效的具体表现形式、评估内容等。 

（二）强化监督检查力度。坚持深入基层、深入一线，防止以听取汇报代替走访群众，防止以查看文件代替察看实情。　 

（三）精准执纪问责。要对侵害群众利益的问题线索优先查办，通过直查直办、提级办理、交叉办理等方式，加大对侵害群众利益问题的查处力度；对工作开展不力、责任履行不到位，敷衍塞责、虚假整改的，依规依纪依法严肃追究责任。 

（四）加强以案促改。各股室在推动整改纠治问题的同时，要结合领域和行业特点开展警示教育，　深入查找在工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的不足，进一步强化监管、完善政策、健全制度，切实做到以案促改、以案促建、以案促治，推动漠视侵害群众利益问题有效解决。 

四、工作要求 

（一）提高政治站位。正风肃纪反腐事关民心所向，是保持党同人民群众的血肉联系、满足人民对公平正义需求的重要途径，是否把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置，检验着全县党员干部的人民立场、初心使命和工作质量。各责任股室要落实好整治主体责任，加强统筹安排和具体指导，主要负责同志要切实担负起专项整治第一责任人责任，既挂帅又冲锋，亲自研究部署、亲自协调解决问题、亲自督促落实，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，形成层层传导压力、层层推动落实的集群效应。 

（二）各责任股室要列出项目清单，倒排工期、挂图作战、销号管理；要及时报送工作信息，每月报送1次“三清单”（问题清单、责任清单、整改清单简称“三清单”），和进展报告（每月8日前报送上月的“三清单”和工作进展报告），年底形成全年工作总结。 

（三）坚持抓常抓长。坚持边整治、边总结、边建设，把　“当下改”与“长久立”结合起来。各责任股室在开展重点整治的同时，要及时梳理政策、总结方法、形成案例，推动建立工作长效机制，防止已经解决的问题反弹回潮，巩固提升一些基础还不够牢固、容易反弹的问题，坚持不懈整治一　批涉及群众切身利益的问题，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。 

（四）严防形式主义。专项整治要找准切入点，实事求是地确定目标任务，结束时必须达到预期效果。对整治期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改；对一时解决不了的，　要制定阶段目标，盯住不放，持续整治。要坚决防止脱离实际、虎头蛇尾等苗头性倾向性问题，对敷衍塞责、弄虚作假、　搞形式走过场的，要依规依纪严肃问责。 

附件：“我为群众办实事”实践活动进一步深化专项整治漠视侵害群众利益问题“三清单”