临水字〔2021〕66号 

　　临县水利局关于印发《临县水利局“证照分离”改革事中事后监管实施方案》的通知 

各股室、局属各企事业单位： 

　　根据临县人民政府办公室关于印发《临县全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》的通知（临政办发〔2021〕14号）文件精神，结合工作实际，现将《临县水利局“证照分离”改革事中事后监管实施方案》印发给你们，请遵照执行。 

 临县水利局  

2021年8月25日

   （此件公开发布）

　　临县水利局“证照分离”改革事中事后监管实施方案 

　　为贯彻落实根据临县人民政府办公室关于印发《临县全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》的通知（临政办发〔2021〕14号）文件精神，优化水利部门实施的涉企经营许可，加强事中事后监管，制定本方案。 

　　一、实施范围和事项 

　　（一）审批事项 

　　对照《“证照分离”改革全覆盖事项清单（中央层面523项）》和《吕梁市 “证照分离”改革全覆盖事项清单（中央层面设定92项，市级层面设定4项）》，因相对集中行政审批权改革，县水利局对涉及我省的5项行政审批事项，河道采砂许可、取水许可、水利工程质量检测单位资质认定（乙级）、水利工程质量检测单位资质认定（甲级）和水利工程建设监理单位资质认定无行政审批权限，因此，县水利局不涉及“证照分离”改革的审批事项。 

　　（二）监管事项 

　　对照《“证照分离”改革全覆盖事项清单（中央层面523项）》和《吕梁市 “证照分离”改革全覆盖事项清单（中央层面设定92项，市级层面设定4项）》，根据事项清单审批层级和部门，县水利局对涉及我省的5项事项负有监管职责。 

　　二、改革举措 

　　采取切实措施加强事中事后监管。 

　　1.全面推行“双随机、一公开”监管。完善随机抽查事项清单和抽查机制，推动日常监管实施“双随机、一公开”，抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开，做好抽查登记和归档工作。加强与市场监管、交通运输、国家税务等部门的合作，争取将监管事项纳入到部门联合“双随机、一公开”监管清单。 

　　2.推进信用监管。将企业违法违规行为及处罚结果纳入相关审批或监管信息平台。充分运用全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统共享企业信用信息，实现对企业经营行为的共管共治。 

　　3.依法及时处理投诉举报。及时处理相关投诉、举报线索，规范受理、登记、流转、答复流程，做到投诉、举报事项有记录、办理有制度、答复依法依规。 

　　4.加强法制和科普宣传。加强对河道采砂和水资源管理等相关法律法规宣传，提高相关从业单位和社会公众的法治意识。 

　　三、保障措施 

　　1.加强组织领导。保持与市场监管局、行政审批服务管理局等改革牵头部门的沟通，组织做好完善配套政策、信息共享、协同监管等方面工作。按照职责分工，健全工作机制，明确工作任务和时间节点，确保“证照分离”改革全覆盖试点工作在扎实推进。 

　　2.强化宣传引导。开展“证照分离”改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，持续优化营商环境，释放企业创业创新活力的重要举措。通过多种形式的宣传，普及水资源管理和河道采砂管理有关法规知识，为“证照分离”改革和强化事中事后监管工作营造良好的社会氛围。