各乡镇人民政府，县直有关单位：

根据山西省农业农村厅《关于印发2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（晋农发［2023］31号）和吕梁市农业农村局《关于进一步做好基层农技推广体系改革与建设及补助项目工作的通知》（吕农发〔2023〕136号）精神，结合我县实际，制定了《2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》，现印发你们，请按照要求认真执行。

临县农业农村局

2023年8月31日

2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案

为充分发挥基层农技推广体系改革与建设补助项目强队伍、推技术、带小农的基础支撑作用，稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，满足小农户与新型经营主体技术需求，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，特制定本方案。

一、总体思路

全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上指出的“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业，强化公益性服务功能”等重要讲话精神，锚定“推技术、提单产”目标，落实好人员培训、集成示范、指导服务等项目任务，强化基层农技推广体系促转化、推技术、做示范等公益性职能，支持农业科技社会化服务组织规范发展，创新技术推广服务方式方法，提升农技推广服务效能，集成组装先进技术模式，提供综合技术解决方案，为提高全县粮食综合生产能力提供科技支撑和人才保障。

二、目标任务

全县农技推广体系服务能力进一步提升，农技队伍建设不断增强，平台示范效果更加突出，进村入户机制更加完善，在粮油主要作物大面积单产提升、稳产保供、防灾减灾等方面取得一定成效。推广5项年度主推技术，建设5个农业科技示范展示基地（含2个粮食科技示范展示基地），开展15（场）次技术示范展示活动，确保主推技术到位率达95％以上。对全县70名在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训，其中省级培育5名业务精通、服务优良的骨干人才。招募3名特聘农技员，重点开展技术、设施、营销等技术服务，发挥科技帮扶作用。培育3个农业科技社会化服务组织，带动240个科技示范户。基层农技人员手机APP使用率达到90％以上。

三、实施内容

（一）提升服务能力

1、强化稳产保供任务技术服务支撑。围绕粮食和重要农产品稳产保供的要求，开展主导品种主推技术试验示范、动植物疫病虫害监测防治、农产品质量检验检测、农业防灾减灾等技术服务，强化推广体系公益性职责履行。按照大豆重点县要求，明确5名科技骨干（马俊奎、张改连、李英、秦荣秀、刘云奎），针对大田单产偏低等问题开展线上线下培训，每名科技骨干培训不少于2次、人员不少于100人次。

2、加快主导品种主推技术落地应用。根据省农业农村厅发布的年度主导品种主推技术，结合本地农业主导产业发展计划和农业生产经营主体技术需求，遴选发布5项年度主推技术，其中包含主要粮油作物玉米、大豆主推技术，依托农业科技示范展示基地示范推广3项（次）以上。落实省委农办、省农业农村厅《关于组织开展农技人员进村入户技术服务的通知》要求，统筹组织县域内农技人员、特聘农技员、乡镇农技专岗人员、新型农业经营主体技术骨干和乡土专家等，开展政策解读、技术讲解、指导服务，加快先进适用技术品种机具进村入户到田。

3、分级分层开展农技人员培训。对全县70名农技人员开展连续5天以上的脱产业务培训，其中：省级骨干人才班推荐培训5名农技推广骨干人才；市级重点班推荐13名农技人员开展实训课程不少于3天的知识更新培训；县级实训班培训52名乡镇农技专岗人员，实训教学时间不少于4天，实训平台含文水县和汾西县国家科技示范展示基地及吕梁市区域科技示范展示基地。

（二）加强队伍建设

1、稳定基层农技力量。认真贯彻落实《关于全省农技农经农机“三支力量”改革指导意见》（晋编办字〔2021〕161号）、《关于深化全市农技农经农机“三支队伍”改革实施意见》（吕编办字〔2022〕2号），按照全省“第二期学习党的二十大精神全面推进乡村振兴培训班”上省农业农村厅孙京民厅长指出的省政府粮食生产科技支撑水平考核指标任务“按规定配齐乡镇农业技术推广专业人员，所学专业为农业专业或有3年以上农业技术推广经验，具备农业专业技术职务任职资格”，保证每个乡镇综合便民服务中心平均配备5名以上农技人员（包含种植、畜牧、农机、渔业四类专业，这5人中必须有1名植保人员），专人专职开展种植、畜牧、农机、渔业等方面的农业技术指导服务，履行公益推广职责。

2、深入实施特聘计划。重点围绕玉米生产、油料扩种、畜禽养殖、动物防疫等重点，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种植能手中招募3名特聘农技员（至少保证2名大豆玉米专业人才）。特聘农技员要全员注册中国农技推广手机APP，县局科教部门通过信息平台加强对特聘农技员的动态管理和典型宣传，要严格招募程序，规范服务协议，完善续聘管理和考核标准，优先续聘考核优秀的特聘农技员。

3、培育社会化服务组织。通过摸清辖区内农业科技社会化服务组织底数，遴选并支持3个专业性强、服务效果好的开展先进技术示范推广，每个农业科技社会化服务组织培育80个科技示范户，组织3次以上的技术观摩培训活动，确保每个科技示范户了解掌握2—3项主推技术。农业科技社会化服务组织要建设微信群等综合服务平台，探索“技物结合”、“技术托管”等服务模式，带动小农户合作经营、共同增收。

（1）农作物植保社会化服务组织：临县绿卫植保有限公司，负责人：高宏峰（13593411569）。

（2）设施蔬菜社会化服务组织：临县联丰种苗专业合作社，负责人：严林森（15835834424）。

（3）设施蔬菜社会化服务组织：临县振恒种植专业合作社，负责人：陈汉明（15534380629）。

（三）增强示范质效

按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求，建设5个县级农业科技示范展示基地，其中建设2个粮食科技（品种、技术、机具集成）示范展示基地，县域内主导品种和主推技术在基地内实现全覆盖试验、示范。基地要在交通便利易于展示的地方选址，统一树立“2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地”标牌，印发技术“明白纸”等宣传资料，结合农时季节组织农技人员、高素质农民、示范主体开展3场（次）以上的技术培训、人员实训、现场观摩等活动，发挥农业科技示范展示基地带动作用。

1、大豆高产高效综合栽培技术示范展示基地

位于刘家会镇枣洼村，面积200亩，承建单位为临县诚德农业科技有限公司，负责人：郝孝龙（13935892193）。

技术概述：该技术应用地膜覆盖、膜下滴灌等综合栽培技术，通过精细整地、适时灌溉、分期施肥等农艺措施，加强大豆田间肥水管理，可提高大豆单产，增加大豆种植效益。

技术指导：张改连（15034264526）

2、旱地玉米探墒播种抗旱保苗艺机一体化技术展示基地

位于白文镇张家湾村、城庄镇松峪村，面积200亩，承建单位为临县雷磊种养专业合作社，负责人：王东平（13546685389）。

技术概述：该技术集成了机械探墒抗旱播种保苗、秸秆粉碎还田、深条施控释肥、减氮增磷稳钾、探墒播种机具等多项技术模式。研发的探墒播种机具促进了旱地玉米播种环节艺机一体化的融合，并制定了山西省地方标准（DB14／T2184－2020）。该技术具有明显的抗旱保苗、壮苗抗倒、减氮稳产、节本增收及提高水肥利用效率等效果。轻中度干旱情况下，探墒播种出苗率达到90％以上；与座水播种相比，每亩可节约5－6方水；较常规播种方式增产11.8－20.7％，增收200—250元。

技术指导：李英（13834753520）

3、肉羊规模化高效安全生产技术展示基地

位于曲峪镇郝家洼村，存栏500只，承建单位为临县晋达种养专业合作社，负责人：郝爱军（13546255545）。

技术概述：该技术通过筛选优质种质资源、促进营养平衡和疫病防控等技术手段，进行集约化、规模化养殖，提升我县肉羊生产水平，促进肉羊产业高质量发展。

技术指导：郝爱军（13546255545）

4、母猪批次化生产技术展示基地

位于临泉镇后甘泉村，年出栏1200余头，承建单位为临县严香平天邦养猪场，负责人：严香平（13485424474）。

技术概述：该技术根据母猪群规模和企业生产条件，按计划分群并组织批次生产。通过同期发情、同期配种、同期分娩等现代生物技术，形成配种、分娩、断奶、转群多环节同步化的“全进全出”批次生产模式，有效阻断疫病传播，合理规划劳动力，提高工作效率，充分发挥设施设备利用率，减少生产管理成本，实现产能最大化，提高经济效益。通过应用该技术，母猪情期受胎率达93％，窝均断奶仔猪数增加0.5头，PSY提高1.2头左右，每头母猪年增加效益300元以上，增产增效的效果显著。

技术指导：李飞录（13835818331）

5、低蛋白多元化鸡日粮配制技术展示基地

位于大禹乡歧道村，存栏65000只，承建单位为临县华野养殖有限公司，负责人：刘松林（13835853013）。

技术概述：该技术通过鸡低蛋白多元化日粮配置、蛋白原料的高效利用、智慧养殖与精准环控、粪便厌氧发酵处理等环节，可降低饲料成本25－60元／吨、保健费0.5元／只、人工费0.3元／只，综合利润提升肉鸡1－2元／只、蛋鸡15－30／只，非常规饲料资源利用率提高40％，粪便中N、P等排放减少30％，土地利用率提高250％以上。

技术指导：张继光（13834747043）

（四）提升平台水平

持续普及中国农技推广信息服务平台使用，将平台应用作为农技人员培训的必修课程。引导农技人员、特聘人员和农业科技社会化服务组织技术骨干全员注册使用手机APP，围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时和防灾减灾技术服务等重点任务开展线上指导、互动交流、技术普及等农技服务，确保手机APP使用率达到90％以上。县局科教部门按照项目实施进度安排，在信息平台完成农技人员注册核准、补助项目相关数据更新和信息系统资料填报上传。

四、资金支持环节和补助标准

2023年补助项目资金共70万元，补助内容如下：

（一）农技人员能力素质提升补助14.6万元

主要用于70名基层农技人员培训，包括教师授课费、教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费等。省级骨干班培训费为4500元／人，5名合计2.25万元；市级重点班培训费为3500元／人，13名合计4.55万元；县级实训班培训费为1500元／人，52名合计7.8万元。

（二）示范展示基地建设补助32万元

主要用于5个农业科技示范展示基地开展主导品种主推技术集成熟化、示范展示所需的物资投入以及培训观摩等活动所需费用。补助资金标准为2个粮食科技示范展示基地7万元／个；3个养殖科技示范展示基地6万元／个。

（三）社会化服务组织补助18万元

主要用于3个农业科技社会化服务组织开展技术培训、主导品种主推技术应用示范以及带动示范户所需物资投入等相关费用。补助资金标准为每个农业科技社会化服务组织6万元。

（四）农技人员推广服务补助1万元

主要用于聘请技术专家开展技术指导和培训（按服务次数计算）所产生的劳务费、交通费等。

（五）信息化服务建设补助2.15万元

主要用于基层农技人员和社会化服务组织利用平台开展农情信息咨询、技术科普、培训视频制作等农技推广服务活动所需的费用。

（六）特聘农技员服务补助1.8万元

主要用于3名特聘农技员服务补助。补助标准为每名特聘农技员0.6万元。

（七）其它补助0.45万元

主要用于项目实施过程中资料印刷、制度建设、绩效考评等相关费用。

五、工作措施

（一）加强组织领导

搞好基层农技推广体系改革与建设工作、实施好基层农技推广补助项目是加快农业科技创新与成果转化推广、推进全县现代农业发展的重要举措，为确保高质量完成农技推广改革与补助项目各项任务，县局成立基层农技推广体系改革领导专班。

组　长：高翠文　　　　县农业农村局党组书记、局长

副组长：王建新　　　　县农业农村局党组成员

        郝有旺　　　　县现代农业发展服务中心主任

        陈侯平　　　　县畜牧兽医服务中心主任

成　员：薛恒瑞　　　　县农业农村局办公室主任

        王　恺　　　　县农业农村局科教股股长

        郝淑连　　　　县农业农村局财务会计

        刘云奎　　　　县现代农业发展服务中心高级农艺师

领导组下设办公室，办公室主任由王恺同志兼任。办公室负责制定实施方案，建立统筹种植、农机、畜牧等行业工作协调机制，落实重点任务，压实工作职责。依托中国农技推广信息平台和农业农村部转移支付管理平台，以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心，加强绩效考评。

（二）加强资金监管

严格按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》分配使用和管理项目资金。资金支出要规范资金使用方向，细化支出范围，完善支出手续，紧盯执行进度，依时依规支付。

（三）搞好交流宣传

积极开展农业技术推广法实施30周年普法宣传等活动，挖掘一批技术推广服务的有效做法和成功经验，宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的典型人物和先进事迹，认真总结可复制、可推广的典型模式和创新举措，用好电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强推介宣传。营造全社会共同关注、支持农技推广工作的良好氛围。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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