临政农发〔2022〕1号

临县农业农村局党史学习教育专题民主生活会实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，巩固党史学习教育成果，根据中共吕梁市纪委机关、中共吕梁市委组织部、中共吕梁市委党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》（吕组发〔2022〕4号）精神，结合我局实际，制定临县农业农村局党组《党史学习教育专题民主生活会实施方案》。

一、会议主题和要求

本次专题民主生活会的主题是：按照党史学习教育有关要求，以大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

局党组要引导党员领导干部进一步增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的理论自觉和行动自觉，为全方位推动我县三农工作高质量发展，谱写全面建设农业农村现代化临县篇章而努力奋斗。领导班子和党员领导干部要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，汇聚推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

二、会议环节

（一）深入开展学习。采取党组理论学习中心组的形式，组织局领导班子成员深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，学习习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要工作要求，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央、省委、市委及县委关于民主生活会的有关要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。党员领导干部要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

（二）认真查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式，重点从以下五个方面深入查摆存在的突出问题。

1、带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心。

2、带头牢记我们党是什么、要干什么这个问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

3、带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

4、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争，善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。

5、带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

（三）广泛征求意见，积极谈心谈话。局党组通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，原汁原味向领导班子及其成员反馈。

党组书记与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责人，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。

（四）认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧密结合我县三农工作全方位推动高质量发展的目标要求，紧密结合实际，逐项对照五个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。党组书记主持起草领导班子对照检查材料，并审阅把关班子成员个人发言提纲。个人发言提纲必须自己动手撰写，严禁别人代替。

（五）严肃认真开展批评和自我批评。班子成员要发扬自我革命精神，严肃认真开展批评与自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。党组书记代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员逐一发言。党组书记和其他班子成员之间至少提2—3条意见建议，班子其他成员之间至少提交1—2条意见建议。自我批评要勇于刀刃内向、揭短亮丑，不能以道理讲道理、谈体会代替问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。民主生活会上，班子成员要对落实意识形态工作进行专题报告。对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需要报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。如无以上情形的，要作出零报告。

（六）抓好整改落实。民主生活会后，领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位；一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

三、加强组织领导

局党组要把开好这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会及省第十二次、市第五次党代表大会精神的重要举措，作为开展党史学习教育的重要内容，按照党中央、省委、市委及县委部署要求，坚持从严从实要求，切实把管党治党政治责任落到实处。党组书记要履行第一责任人职责，亲自谋划研究，亲自安排推动，带头开展学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量。注意时间节点。这次民主生活会要在2022年1月底前完成；党组民主生活会方案提前10日报上级党史学习教育巡回指导组审核；民主生活会后，15日内向上级党组织和党史学习教育领导小组办公室报告。

附件：1．党史学习教育查摆问题清单

      2．党史学习教育征求意见表

      3．党史学习教育专题民主生活会谈心谈话卡

临县农业农村局

2022年1月5日

（此件公开发布）