临政农发〔2021〕145号 

临县农业农村局关于灾后恢复重建工作实施方案 

各乡镇、县直有关单位： 

临县地处黄土高原沟壑区，山高沟深，土质疏松。受十月份以来的持续强降雨影响，全县农村出现不同程度的村民居住房屋水毁倒损、供水中断、养殖圈舍和食用菌、蔬菜大棚倒塌及其它农业设施受灾现象。根据临办发〔2021〕34号文件要求，为认真贯彻落实省、市、县灾后恢复重建工作会议精神，尽快推进农业农村灾后恢复重建，全力做好当前防灾救灾减灾工作，确保农民生产生活恢复正常秩序，特制定本实施方案。 

一、总体要求 

认真贯彻落实省、市、县关于灾后恢复重建工作会议精神和总体安排部署，把确保人民群众生命财产安全放在第一位。各乡镇具体负责灾后恢复重建工作，要把灾后恢复重建作为当前中心工作来抓，协同配合县农业农村、自然资源、住建、水利、乡村振兴、畜牧等部门，全力开展灾后恢复重建工作，确保农村社会大局稳定。 

二、主要任务 

1、认真开展灾情摸排统计工作。按照农业农村部门管理职责，全面开展灾情摸排工作，做好农村居住房屋水毁倒损、供水受损中断、养殖圈舍和食用菌、蔬菜大棚等设施倒塌受损情况等。务于10月20日前完成灾情摸底排查工作（见附件）。并报回电子版，邮箱号396794571＠qq．com。 

2、积极组织群众开展生产自救。协调各乡镇和乡村振兴局协同配合，积极组织群众抢修水毁田间道路，确保田间道路畅通。组织群众开展“双抢双减”活动，不断加快秋收各项工作，把灾情给秋收工作造成的损失降到最低。同时，充分利用秋后农闲时间，组织广大农民群众尽快修复地埂、耕地排涝、平地补渠、坝体加固等措施，加快恢复粮食产能，为明年春季早耕早播奠定良好的生产基础条件。 

3、协调农业保险承保单位尽快开展理赔兑付。积极配合农业政策性保险承保单位，深入各涉农参保生产单位、深入农村田间地头进行实施勘验灾情和灾情统计，督促承保单位尽快确定灾情定损理赔额度，并及时开展理赔兑付工作。 

4、加快推进受损房屋的后续维修恢复。

在抓好群众受损房屋摸底排查统计工作的同时，积极配合县住建局及时开展对村民居住水毁倒损房屋的核查鉴定。各乡镇决不能在核查鉴定之前让已搬离群众返回受损房屋居住。完成核查鉴定后，对无法维修加固存在安全隐患的立即拆除，协调乡村做好重建规划和恢复重建工作；对可以维修加固的必须尽快实施除险加固，确保人民群众住房安全。维修恢复工程务于12月底前完成。 

5、加快受损农业设施修复建设。与各乡镇和县水利局协同配合，尽快修复受损农村供水工程，确保农村居民饮水安全保障；加快修复受损的食用菌、蔬菜等设施，确保秋冬季设施蔬菜反季节生产能力恢复正常，保证城乡居民蔬菜供应保障；迅速组织对受损养殖圈舍的修复，确保畜禽养殖恢复正常安全越冬；组织对受损水利设施的修复，确保明年春季农田灌溉得到保障。 

6、及时制定因灾返贫致贫应急措施。主动与县乡村振兴局沟通对接，出台防止因灾返贫致贫的政策制度措施，坚决防止因灾返贫致贫。 

7、加强灾后畜禽养殖防疫和无害化处理建设。与各乡镇和县畜牧兽医中心协调配合，对重点畜禽养殖养殖园区进行摸排，加强灾后畜禽养殖防疫工作，积极推进无害化处理项目设施建设。 

三、保障措施 

1、强化组织领导。成立由农业农村局局长任组长，县乡村振兴、现代农业中心、畜牧中心主要领导等任副组长，农业农村局副职领导及各有关股室站负责人为成员的领导小组，统筹组织协调全县农业农村灾后恢复重建工作。领导小组成员名单如下： 

组　长：高翠文 

副组长：李有喜、郝有旺、陈候平、吕志军 

成　员：刘振芳、王建新、郭永明、李光烨、薛恒瑞、郝淑连、刘海宏、张黎、刘荣娥、王恺、武艳、刘继亮、高建平、张改连、马卫华、秦荣秀 

2、强化工作进度。领导小组要协调有关部门和乡镇，迅速摸清灾情，科学规划恢复重建项目，拟定项目清单，“挂图作战”、倒排进度、定期调度。在确保工程质量的前提下，明确时限、倒排工期，尽快恢复生产，恢复公共设施服务能力，保障受灾群众生产生活，确保恢复重建项目按计划或提前完工。 

3、严明工作纪律。局所有干部职工都要以高度的政治责任感和工作使命感，全力以赴投入灾后恢复重建工作。强化纪律观念、严守廉洁底线，统一服从调度安排，确保灾后恢复重建工作顺利推进。 

附件：各乡镇受持续强降雨影响受灾情况摸排统计表 

临县农业农村局 

2021年10月18日

（此件公开发布）