临林发〔2021〕13号

　　临县林业局 

　　关于2021年干果经济林提质增效项目实施方案

　　为了进一步巩固我县干果经济林建设成果，切实提高干果经济林的产量和质量，发展林业产业，增加农民收入，根据省、市有关精神，结合我县实际，特制定2021年干果经济林提质增效项目实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平总书记视察山西重要讲话精神和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神为指导，以科技创新和经营机制创新为手段，以增加农民收入为核心，通过提质增效等综合增产技术，全面提升核桃经济林产量质量和经济效益。 

　　二、目标任务 

　　2021年全县计划实施核桃经济林提质增效项目9.5万亩，其中2020年第二批核桃经济林提质增效项目6万亩，2021年核桃经济林提质增效项目3.5万亩。对4-20年生核桃林结果树，实施整形修剪、科学施肥、有害生物防治等综合管理，优化结构，提高品质，塑造品牌，使核桃产量和品质明显提高。通过实施项目，培养一批懂技术会管理的技术能手和乡土专家，使农户掌握修剪等管理技术，为农民增收、巩固脱贫成果奠定坚实的基础。 

　　 三、区域布局 

　　在中东部核桃重点乡镇布局，坚持集中连片、整村推进、精准规划、精准施策原则，力争覆盖带动更多区域和农户。鼓励企业和合作社流转核桃经济林，实施规模经营，流转核桃林面积全部划入提质增效范围。同时建设一批核桃精品园区和示范园区，对全县核桃生产起到示范引领作用。 

　　核桃提质增效项目由村委向所在乡镇人民政府申请，乡镇人民政府汇总后统一向县林业局提交申请，林业局安排实地规划，乡镇要以村（或合作社）为单位将实施面积逐户登记造册（贫困户要单另登记造册）存档。 

　　四、工作重点 

　　（一）搞好技术培训 

　　1、技术培训全覆盖，聘请省市科研院所和本县核桃专业技术人员成立专业的技术团队，常年开展技术培训、指导，实现“村村有技术能手，户户有明白人”，为当地培养一批懂技术、会管理的技术能手，建立一支不走的技术队伍； 

　　2、印制核桃提质增效综合管理技术和品种识别资料，免费发放项目区的农户。 

　　（二）建设2个万亩核桃标准化管理园区 

　　1、积极支持阳府井集团采用公司加电商平台加合作社加农户的模式流转小马坊、城庄、上城庄、郑家湾、赤岩会等村核桃林，带动辐射周边建设万亩核桃标准化管理园区；以玉坪乡玉荐、永丰、孟家焉等村为中心带动辐射周边建设万亩核桃标准化管理园区。 

　　（三）建设2个有机核桃基地 

　　依托储备林项目建设青梁寺东江核桃示范园、兔坂绿源核桃示范园2个有机核桃基地。 

　　（四）建设5个5000亩标准化管理园区 

　　 建设玉坪圪针湾、车赶张家山、安业前青塘、大禹侯家沟、雷家碛张阳会为中心的5个5000亩核桃标准化管理园区。 

　　（五）培育2个核桃仁加工销售合作社 

　　培育2个核桃仁加工销售合作社，通过培训、免费发放核桃破壳机，使农户由原来卖带壳核桃转变为卖核桃仁，增加收入。 

　　（六）建设清香接穗采穗圃 

　　在车赶乡张家山村、大禹乡火燎坡、玉坪乡郝刘家沟、青凉寺乡东江核桃园建设500亩清香、礼品接穗采穗圃。 

　　（七）组建核桃技术服务队 

　　林业局牵头实地培训一支80人的核桃经济林技术服务队，修剪重点园区。每个核桃乡镇推选3到5名有实践经验的技术能手（贫困劳力优先），实地培训后牵头组建乡级核桃经济林技术服务队。 

　　（八）统一采购施用有机肥、生物菌肥 

　　集中采购一批有机肥和生物菌肥，科学施肥、环状施肥、穴状施肥，引导农户逐步改变传统的撒施方式，多施有机肥和生物菌肥改良土壤结构。 

　　肥料以乡安排，以村组织发放到户，农户签字确认。 

　　五、组织管理 

　　核桃经济林提质增效项目采取县政府统一领导,林业部门组织管理、技术指导、督促检查，合作社承揽施工，乡村参与，农户投劳的组织形式。聘请林业设计公司编制作业设计和实施方案，报市林业局审批后开工建设，聘请有资质的中间机构进行验收，通过公开招标选择造林合作社实施，采用专业合作社+技术服务队+农户的形式，组织更多农户参与，通过实地修剪培训使更多农户掌握修剪等管理技术。乡、村两级要组织各涉地农户投劳投工参与项目建设，在核桃林下种植大豆、花生等低杆作物，完成核桃施肥、扩穴、树盘深翻、保护带修筑、锄草、管护等相关管理活动。 

　　六、保障措施 

　　（一）加强组织领导，成立项目领导组 

　　为实施好核桃林提质增效项目，林业局成立经济林提质增效项目领导组。局长高翠文担任组长，副局长唐五顺、党组成员任晋峰、白利峰、白丸玉、赵建红担任副组长，成员有高建武、曹利军、张绳顺、刘秀连、秦彩花、侯利锋，办公室主任侯利锋兼。 

　　各乡（镇）政府要高度重视，成立由乡（镇）长担任组长的领导组，分管副乡（镇）长任组长的工作组，在县统筹安排下结合实际抓好本乡镇的经济林提质增效工作。 

　  （二）严格资金使用 

　　经济林提质增效项目资金专款专用，主要用于整形修剪、购置肥料、农药和必要的生产工具，聘请专家、技术培训、作业设计和检查验收等支出。 

　　（三）加强宣传发动 

　　充分利用电视、广播、网络、微信、录制专题片等多种形式，加强政策宣传，积极开展技术培训，提高群众的技术能力，激发贫困群众参与热情，提高群众自我发展能力。 

　　 （四）严格督促考核 

　　严格考核，是项目推进的保障。县、乡两级要定期组织人员进行督促检查，开展阶段进度验收，实行年终目标考核，促进任务落实，将经济林提质增效工作纳入县乡总体目标责任制考核体系。对实施好的乡镇、单位、村委通报表扬，列为今后重点扶持对象，予以项目支持和资金奖励；对实施差的乡镇、单位、村委通报批评，取消今后项目扶持资格。 

　　（五）加强档案管理 

　　提质增效项目档案要及时收集、整理，肥料、手剪等物资发放都要有农户签字资料，并保证档案齐全完备，有专人管理，专柜保存，保存期参照有关档案管理规定执行。 

　　附表：1.2020年第二批干果经济林提质增效计划表 

　　      2.2021年干果经济林提质增效计划表  

临县林业局 

　　2021年3月25日

  （此件公开发布）