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临县玉坪乡人民政府关于印发《玉坪乡全面开展农村饮水安全问题排查整改行动方案》的通知
临玉政发〔2023〕56号
2023年08月11日 10:30:00 来源:临县玉坪乡人民政府


临县玉坪乡人民政府

关于印发《玉坪乡全面开展农村饮水安全

问题排查整改行动方案》的通知


各村党支部、村委:

为深入贯彻落实县饮水安全专项问题排查会议精神,按照临县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改饮水安全保障专班《关于印发<全面开展农村饮水安全问题排查整改行动方案>的通知》要求,经乡党委、政府决策部署,决定在全乡开展农村饮水安全问题全面排查整改行动,为确保排查整改行动落到实处、取得实效,特制定行动方案。现印发给你们,请遵照执行。


临县玉坪乡人民政府

2023年8月4日


玉坪乡全面开展农村饮水安全问题

排查整改行动方案


农村饮水安全事关群众切身利益,是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线,是推进乡村全面振兴的重要基础。为深入贯彻落实临县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改饮水安全保障专班《关于印发全面开展农村饮水安全问题排查整改行动方案的通知》要求和乡党委、乡人民政府决策部署,不断提升农村饮水安全保障水平,决定在全乡开展农村饮水安全问题排查整改行动。

一、总体要求

(一)工作目标

按照大起底、大排查、大整改、大提升的思路,以村为主体,以组为单元,以户为对象,充分发挥乡村干部作用,逐村逐户逐工程开展全方位、拉网式大排查、大整改。对存在问题的工程,要实行台账管理,并分析原因、制定措施、明确时限、落实责任、狠抓整改,逐一销号,确保巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果取得实效。

(二)工作原则

1.问题导向原则。以农村饮水工程水量、水质、方便程度、供水保证率和运行管理情况为排查重点,发现问题,梳理分析,台账管理。

2.全面覆盖原则。逐村逐组逐户逐工程开展全面排查整改,加强对脱贫人口、供水薄弱地区、易受自然灾害影响地区、偏远山区及山村窝铺的排查力度,确保全覆盖。

3.分类整改原则。结合区域资源禀赋和供水人口实际,根据问题解决难易程度,按完成时限精准区分立查立改、阶段整改和持续整改三个类别,明确责任,细化措施,强化跟踪检视,逐一销号解决。

4.实事求是原则。排查的目的是摸清农村饮水安全现状底数和短板弱项,不回避、不掩饰,排查结果作为下一步巩固提升饮水安全保障水平的基础数据支撑,不作为考核问责的依据。

二、工作安排

(一)全面排查

1.排查内容。排查重点包括水源不稳定、水量不足、水质有隐患、取水不方便等工程类问题,工程管护不到位、运行不正常、反映问题没人管、农村供水管理责任体系未建立、饮水设施长效管护机制未制定、农村饮水安全常态化监测及快速响应精准施策机制未开展、季节性缺水应急预案未制定等管理类问题。

一是紧盯“四项指标”开展排查。水量:每人每天可获得的水量是否达到20-40升及以上。重点排查工程是否有调蓄设施,并根据人口计算调蓄设施供水保障能力。

水质:查看2022年7月份以来的水质检测报告,是否有水质超标问题。无报告或报告超期的,现场观测无杂质、异色、异味,长期饮用无不良反应的为合格,并督促尽快落实水质检测。

方便程度:是否自来水入户,未通自来水的人力取水往返时间是否不超过20分钟,或取水水平距离不超过800米、垂直高差不超过80米。

保证率:供水保证率是否达到90%以上,一年内间断停水断水不超过36天。

二是紧盯工程运行管理开展排查。排查水源工程、蓄水池、水泵、入户工程等运行情况,排查管网老化及工程运行情况,随机入户了解群众饮水状况;排查工程管理主体落实情况、供水水价、水费收缴、水质净化消毒设施设备或措施、水表安装、工程管护等情况;排查农村饮水安全管理村级主体责任、供水单位运行管理责任及村级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”的落实情况;排查是否存在工程需建未建、建而未用、长期不能正常运行等情况;排查是否有季节性缺水应急预案;排查风险防控情况,受洪旱灾害影响的工程,是否及时抢修受损工程,抢修期间是否落实应急预案,采取应急供水、拉水送水等应急措施;排查常态化监测及快速响应精准施策机制是否开展。

2.排查方法及进度。以片牵头,以村排查。由包村干部、村支书主任、工作队员、第一书记等组成调查组,对各自然村组逐村逐户逐工程开展全面排查。排查结束后,各村要对排查情况进行梳理归类建立台账,对问题村分类列出清单,填报附表1、附表2、附表3,于8月8日前报乡专班办公室。

(二)分类整改

1.整改类别。排查出的问题,要对照问题表现,对应水量、水质、方便程度、供水保证率“四项指标”和工程运行管理分门别类,根据实际情况,分析问题解决难易程度,按照立查立改、阶段整改、持续整改三类,明确整改完成时限,形成工作台账。

立查立改问题:对季节性缺水临时保障、工程管护责任压得不实、管护制度没有落地、管护措施可行性不强、应急预案不完善、常态化监测及快速响应精准施策机制不健全、工程小件设施设备损坏等,今年8月底完成整改。

阶段整改问题:对应急供水设施建设、工程设施埋深不足或外露、近一年未开展水质检测、季节性缺水隐患解决、列入年度计划的老旧管网改造、水价核定不到位等,要在做好应急预案、落实应急措施的前提下,通过实施工程建设和维修改造等,今年10月底前完成整改。

持续整改问题:对老旧管网更新改造、净化消毒设施设备安装、水价水费长效机制建立、终端用水户收费、专业化管理水平提升等,根据实际情况,列入年度计划,利用三年时间,到“十四五”末,全面提升农村饮水安全保障水平。

三、组织保障

(一)加强组织领导。为确保农村饮水安全问题全面排查整改工作取得实效,乡党委政府成立了乡党委副书记、乡长刘焘焘长任组长,副乡长李显峰任副组长的饮水安全保障工作专班。各村也要成立由村党支部书记、村委主任组长的工作领导小组,制定排查整改方案,组织开展排查整改工作。

(二)加大宣传力度。各包片包村干部、驻村工作队、第一书记要利用入户排查走访时机,广泛宣传国家对农村的饮水安全政策,普及饮水安全标准,水源缺乏的地方保证有水吃,有条件的地方搞好提升工作,有效提高农户的满意率。

(三)坚持上下联动。要落实好乡、村联动的工作机制,对村级全面排查过程中,有拿不准、不清楚的问题或提升措施,乡工作专班要及时帮助解答,必要时对接县级技术指导组共同解决。

(四)严格工作质量。要本着实事求是、严肃认真的原则,严格按要求做好排查工作,保证排查结果的真实性和可靠性。本次排查工作实行组长负责制,组长对提交的排查结果负责。要按照附表内容,逐项填写,核对和汇总数据,确保调查表全面准确,不出现漏项,同时落实好相关责任人的签字手续。

附件:1.临县农村饮水安全基本情况表

      2.临县农村饮水问题排查清单

      3.山西省农村饮水安全入户满意度调查问卷



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