临玉政发〔2022〕20号

临县玉坪乡人民政府

关于印发《玉坪乡2022年重大动物疫病防控工作实施方案》的通知

各村：

为全面做好我乡2022年高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，确保全乡不发生区域性重大动物疫情，根据县防治动物重大疾病指挥部《关于印发＜临县2022年重大动物疫病防控工作实施方案＞的通知》（临防疫指字〔2022〕1号）和有关法律法规精神，结合我乡实际，制定本方案。

临县玉坪乡人民政府

2022年3月4日

（此件公开发布）

玉坪乡2022年重大动物疫病防控工作实施方案

为贯彻落实市县重大动物疫病防控工作会议精神，切实做好我乡重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，维护公共食品安全和社会稳定，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县“三农”工作会议精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合”方针，认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》，切实抓好辖区内重大动物疫病的防控，提高动物免疫保护力，促进养殖业健康发展。

二、目标任务

对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、高致病性猪蓝耳病、新城疫、猪瘟实行强制免疫。确保畜禽群体免疫密度保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达到100％，免疫抗体保护率平均达到70％以上；确保各项防控措施得到有效落实；确保全年各项防疫任务全面完成；确保不发生非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情。

三、时间安排

春季动物集中免疫时间：3月15日—5月10日；秋季动物集中免疫时间：9月15日—10月31日；集中免疫分三个阶段。

第一阶段：动员部署阶段。春季为3月15日前，秋季为9月15日－9月18日。乡政府及时召开专题会议认真动员部署，同时做好疫苗，消毒药品等所需防疫物资的采购与发放等各项准备工作，会议参加人员为各村委、村级防疫员、各养殖场（户）负责人，明确养殖场户为防疫主体，做好饲养摸底调查工作，制定实施方案，明确职责分工，并与各养殖户、各村委签订目标责任状。

第二阶段：具体实施阶段。春季为3月19日－5月5日，秋季为9月19日－10月25日。乡畜牧工作人员积极筹备兽医实验室监测用品的采购，在春秋两季动物重大疫病集中免疫期间按照有关要求，认真开展免疫、消毒、排查等各项工作，全面完成春秋防疫任务，并组织开展监督检查工作。

第三阶段：自查整改阶段。春季为5月6日－5月10日，秋季为10月26日－10月31日。春秋防疫结束后，及时按照上级部门要求开展自查自纠活动，查漏补缺，确保应免尽免、不留空档，确保各项防控措施落实到位。

四、重点工作

（一）全面落实各项免疫措施，夯实免疫基础。养殖场（户）作为防疫主体要认真完成各项免疫措施，严格执行防疫主体责任，否则承担相应的法律责任。规模养殖场（户）要严格按照农业部免疫程序进行，散养户要采取春秋两季集中免疫、全年适时补针的工作制度开展免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽，确保畜禽免疫密度达到100％；对集中免疫过程中符合“三不打”的畜禽（瘦弱带病畜、出栏畜、仔畜），要进行登记造册，按时组织补针，确保应免尽免，不留死角；要建立健全规模养殖场免疫档案，落实好散养户免疫户口簿管理制度，确保免疫记录清晰、完整，数据真实、可靠。

（二）加强疫情排查监测工作。各村要将疫情排查和疫病监测有机结合，要逐村逐户、逐场逐头开展排查、造册登记，要对排查情况进行分析汇总、科学研判，努力做到疫情发现及时，处置措施得力。在疫情排查的基础上，要抓住重点区域、重点环节、重点病种全面开展监测，及时掌握辖区内动物疫病流行情况，及时消除疫情隐患，为动物疫病防控工作提供有力技术支撑。

（三）维护冷链体系，保障疫苗效价。一是要严格按照疫苗调运、储存和使用要求，做好动物疫苗的冷链运转，切实保证调入调出、运输和储藏处于良好的冷链运行状态，保证疫苗质量；二是要完善疫苗出入库登记台账，要将疫苗的名称、生产厂家、批签发、有效期等信息记录全面，确保疫苗入库数量与发放、库存、损坏、过期数量相统一；三是完善动物疫苗的管理制度，健全工作机制，强化风险防范。

（四）规范应急管理，提高处置效率。一是完善应急预案。对我乡突发动物疫情应急预案进行完善，健全应急机制、规范应急程序，开展应急演练，提升非洲猪瘟等重大动物疫情的应急处置能力。二是强化应急值守。要坚持24小时值班制度和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、信息畅通。三是规范疫情处置。做到有举报必核实，有问题必核查，有疫情必处置，一旦发生疫情，要迅速启动预案，坚持“早、快、严、小”的四字原则，迅速反应、有效应对、及时处置、果断扑灭，确保疫情不扩散、不蔓延。四是充实应急物资。保证应急物资种类齐全、数量充足，确保满足辖区内突发动物疫情处置的需要。

（五）开展疫情排查。要结合春秋两季集中免疫工作，对养殖、交易、运输、屠宰、无害化处理等环节继续开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的排查工作，落实疫情排查工作责任制，突出排查重点，细化排查任务，明确排查职责，建立排查档案，确保排查真实有效。特别要加大对规模场、种猪场、屠宰场和无害化处理场等重点区域的疫情排查力度。在排查过程中，要做好人员的防护措施。

（六）开展消毒灭源，消除疫情隐患。各村要将消毒灭源工作作为一项基础性、长期性的工作来抓，要督促畜禽饲养场、屠宰加工厂场、交易市场以及调运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源，特别要加强对“两场”的生物安全管理。要结合春秋两季集中免疫工作，对辖区内所有养殖场（户）、交易市场等重点场所开展一次全面的消毒灭源。同时要大力推广使用广谱高效无毒的驱虫药品，通过广泛的驱虫工作，提高畜禽健康水平，减少疫病的发生。

（七）全面推进疫病净化工作。按照“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合”方针，大力开展疫病净化工作，重点抓好种畜禽场的疫病净化创建工作，要将疫病监测作为疫病净化的一项重要手段，全面推进全乡动物疫病净化工作的开展。

（八）认真落实“先打后补”，全面推进兽医社会化服务。各村要高度重视强制免疫“先打后补”工作，加大养殖者自助免疫宣传力度，加快推进强制免疫病种“先打后补”工作的开展，在2022年年底前实现规模养殖场“先打后补”全覆盖，在2025年年底前逐步全面停止政府招标采购强制免疫疫苗，我国将逐步推行畜禽养殖场户自主采购疫苗、自行开展动物强制免疫，免疫后财政直补到位的“先打后补”政策，各村将动物强制免疫“先打后补”政策向广大养殖者进行解读和宣传，营造养殖者全员参与的良好社会氛围。

（九）加强检疫监管，严防疫情传入。对出栏动物要到场到户实施检疫，要坚决取缔泔水喂猪的生猪养殖场户，严厉打击泔水饲养生猪违法行为。要加强对病死畜禽的无害化处理，严禁乱抛、乱弃、出售病死畜禽；严厉查处屠宰、转卖、加工、经营、运输病害动物及动物产品的违法活动。要对畜禽交易、人员往来、饲料购入、粪便处理等环节严格管控，努力改善规模养殖场的动物防疫条件，提高养殖场（户）的生物安全水平，严防疫情传入。严格动物及其产品运输车辆装载前、卸载后的清洗消毒制度。

（十）抓好人畜共患病、常见病、外来病的防控。各村要进一步加强布鲁氏菌病、高致病性禽流感、炭疽等人畜共患传染病的防控措施，同时要对畜禽狂犬病、羊痘等常见疫病开展全面的防治和指导，引导养殖场（户）严格落实消毒灭源和隔离观察等综合防控措施，大力推行全进全出、封闭管理等科学饲养管理模式。特别是大型规模养殖场、养殖园区要完善防疫、隔离、消毒等设施设备，完善各项防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病发生率和畜禽病死率。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各村要充分认识到重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性，要提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，狠抓措施落实，细化工作任务，夯实防控责任，确保各项防控措施在基层得到有效的落实。

（二）稳定队伍，规范管理。进一步加强村级动物防疫管理，规范村级防疫人员的行为，积极开展基层动物防疫人员技术培训工作，提高人员素质，切实发挥基层动物防疫主力军作用。

（三）严格考核，务求实效。春秋两季防疫工作结束后，我乡将组织对各村防疫工作进行全面的考核验收，考核结果将进行一条龙排队，考核结果将作为年底村级防疫员工资兑现的重要依据。对因责任性不强，工作不力，推诿扯皮等因素造成动物疫情发生扩散蔓延的，要严肃追究相关人员的责任。

附件：玉坪乡春季消毒灭源活动消毒技术方案

玉坪乡春季消毒灭源活动消毒技术方案

1．消毒药品选择

1.1NaOH（氢氧化钠，俗名烧碱）：建筑物、空栏舍、水泥地（墙）面、车辆和塑料或木质器物设施设备消毒；

1.2戊二醛：带畜消毒；

1.3醋酸（或醋精）：室内空气消毒；

1.4消毒威：水线、水体沟渠及环境消毒；

1.5络合碘：人员消毒。

2．消毒前准备

（1）消毒前必须清除有机物、污物、粪便、饲料、垫料等。

（2）选择合适的消毒灭蜱药品。

（3）备有喷雾器、消毒防护用具（如口罩、手套、防护靴等）、消毒容器等。

3．消毒方法

3.1养殖场消毒

（1）空栏消毒　畜禽转出后立即进行栏舍的清洗、消毒。对可移出栏舍的物品，移出后进行清洗、消毒。

（2）水线消毒：放空水线，在水箱内加入温和无腐蚀性消毒剂，充满整条水线并作用有效时间。

（3）栏舍消毒：清洁后，使用不同消毒剂间隔12h以上分别进行两次消毒，确保覆盖所有区域并作用有效时间，风机干燥。也可使用20％石灰乳对栏舍白化消毒，避免遗漏角落、缝隙。

（4）日常清洁　栏舍内粪便和垃圾每日清理，禁止长期堆积。发现蛛网随时清理。带畜消毒选择刺激性小，无毒性、染色性及腐蚀性的消毒剂，定期更换消毒剂。病死畜禽及时移出，放置和转运过程保持尸体完整，及时清洁、消毒病死畜禽所经道路及存放处。

（5）场区环境消毒　场区外部车辆离开后，及时清洁、消毒养殖场周边所经道路。定期进行全场环境消毒。必要时提高消毒频次，使用消毒剂喷洒道路或石灰浆白化。畜禽和运输车辆经过的道路须立即清洗、消毒。发现垃圾即刻清理，必要时进行清洗、消毒。

（6）出猪台消毒：转猪结束后立即对出猪台进行清洗、消毒。先清洗、消毒场内净区与灰区，后清洗、消毒场外污区，方向由内向外，严禁人员交叉、污水逆流回净区。洗消流程：先冲洗可见粪污，喷洒清洁剂覆盖　30min，清水冲洗并干燥，后使用消毒剂消毒。

（7）工作服和工作靴消毒：养殖场可采用“颜色管理”，不同区域使用不同颜色／标识的工作服，场区内移动遵循单向流动的原则。人员离开生产区，将工作服放置指定收纳桶，及时消毒、清洗及烘干。进出生产单元均须清洗、消毒工作靴。

流程：先刷洗鞋底鞋面粪污，后在脚踏消毒盆浸泡消毒。消毒剂每日更换。

（8）灭鼠杀蜱。场内定期进行灭鼠，栏舍内悬挂捕蝇灯和粘蝇贴，定期喷洒杀虫剂。栏舍内缝隙、孔洞是蜱虫的藏匿地，发现后向内喷洒杀蜱药物（如菊酯类、脒基类），并水泥填充抹平。

3.2交通工具清洗消毒

（1）一次清洗。驾驶室清理　取下脚垫进行清洗、消毒，清理驾驶室内灰尘。消毒剂擦拭驾驶室内部，喷洒或烟雾消毒驾驶室。车厢按照从上到下、从前到后的顺序进行粪污、锯末等污物清洁。低压打湿车厢及外表面，浸润10－15min。底盘按照从前到后进行清洗。按照先内后外，先上后下，从前到后的顺序高压冲洗车辆。注意刷洗车顶角、栏杆及温度感应器等死角。泡沫浸润：对全车喷洒泡沫，全覆盖泡沫浸润15min。

（2）二次清洗。再次按照从内到外、从上到下、从前到后的顺序高压冲洗。清洗完毕后，沥水干燥或风筒吹干，必要时采用暖风机保证干燥效果。确保无泥沙、无粪污等杂物。

（3）对全车进行消毒剂消毒后，司机驾车驶入烘干房进行烘干。烘干房密闭性良好，车辆　70℃烘干30min。烘干后车辆停放在净区停车场。

4．消毒频次

（1）日常消毒：每天消毒1次。（养殖场户）

（2）运输车辆：每次装载前都要进行集中消毒。

5．消毒质量控制

建立消毒操作技术规程，留存消毒工作记录及资料整理，对消毒质量进行检测、督查。内容包括消毒时间、消毒地点、消毒对象、所用消毒剂名称、浓度及用量，作用时间、消毒人员、负责人及消毒质量检测结果等。