一、　基本情况

1．湍水头镇位于临县的东南部，距离县城32公里，国土面积　63.86　平方公里，全镇辖17个行政村，总户数7010户，总人口19128人。全镇是典型的黄土丘陵地貌，四季分明，境内气候为温带大陆性季风气候，降雨年内分配极不均衡，汛期降雨量较多，多年平均降雨为491.5毫米，暴雨多发生在每年的7－9月。

2．沟道分布情况

我镇属湫河支流流域，境内主要沟道有9条，护岸长4公里，

3．　危险区的划分

受山洪灾害威胁区共涉及4村，12户27人。山洪灾害危险区有湍水头、沐浴、黄家沟、张家庄。

4．山洪灾害监测点情况

我镇简易雨量站7个，分别安装在堎头、沐浴、薛家山、上南沟、中南沟、黄家沟、张家庄。

二、　组织指挥体系

湍水头镇成立山洪灾害防御指挥机构，与防汛指挥为一套机构，在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下，具体负责组织实施辖区内的山洪灾害防御工作。并成立指挥机构。

镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，人武部、水利站、国土所、民政所、财政所、安监站、派出所、卫生院、教委、林业站和各村委等负责人为成员。

指 挥 长：刘　凯（镇长）负责全镇山洪灾害防御各项工作。

副指挥长：李小芳（便民服务中心主任）负责湍水头、琵琶耳、沐浴、班家洼防御工作

          白润平（副镇长）负责南岭、张家庄　、霍家焉防御工作

          刘宝文（副镇长）负责霍家岭、中南沟、薛家山

          防御工作

          王晋峰（副镇长）负责上南沟、后南沟、高家庄、堎头防御工作

          王锋奎（武装部长）负责西阳、黄家坡、黄家沟防御工作

1．监测预警组：

组长由分管镇长柳秀芬担任，负责掌握各种雨、水、工、灾情等信息，为领导决策提供依据。在接到避灾转移命令后，立即发布预警信号。

2．转移安置组

组长由刘宝文担任，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作。做到一个不漏地到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

3．应急抢险组：

组长由武装部长王锋奎担任，负责应急抢险队组织等具体抢险工作。

4．调度保障组：

组长由纪检书记刘丽丽担任，负责抢险人员的调配、调度并管理抢险救灾物资、车辆等。

山洪灾害防御指挥机构下设办公室，办公室主任由张春贵担任，负责处理山洪灾害预防的主要和日常工作，在汛期6－9月份实行24小时值班制度。值班电话0351－4468447。

三、　监测预警

1．监测

监测内容：（1）雨量：堎头、沐浴、薛家山、上南沟、中南沟、黄家沟、张家庄简易雨量监测。

（2）水情观察个沟道水位上涨情况。

2．预警级别：

预警级别分为两级：准备转移和立即转移。

3．预警发布及程序

根据县防汛指挥部预警命令的山洪灾害预警信息，如遇紧急情况，可直接发布预警信号。

4．预警方式

（1）通过预警系统发布预警广播。

（2）电话通知。

（3）手摇报警器

5．预警响应

在接到县防汛指挥部发布预警通知后，镇山洪灾害防御指挥机构按照预警级别迅速开展相关工作。

指挥机构各成员立即上岗到位，指挥长安排部署工作。

监测预警组：加密收集各类监测信息，及时报告最新情况。

转移安置组：做好群众按预定的路线和地点转移，协助镇村做好当地群众撤离和转移工作。

抢险救灾组：做好抢险准备，一旦出现险情，迅速组织抢险。

调度保障组：及时做好抢险救灾应急物资、资金调配，做好道路交通和区域交通管制工作，做好灾区防疫工作，杜绝重大疫情发生。

6．抢险救灾

当发生疫情时，应迅速组织受威胁群众以及其他人员撤避，转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。同时上报县防汛指挥部。

对于紧急转移的受灾人员，各有关部门应尽快做好临时安置，发放粮食、衣物，保证受灾群众有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时治疗。

四、保障措施

汛期，要全面开展险情排查，完善群测群防网络。以村为单位对山洪灾害危险点、隐患点和可能发生山洪灾害的地区进行一次全面的拉网式险情排查，要做到责任明确，镇不漏村、村不漏户、户不漏人。对发现的隐患点要及时财务防范措施，排除隐患。要向山洪灾害威胁区的村民发放“明白卡”。落实监测防治责任，完善群测群防网络体系，并将详细情况登记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等安排专人负责防守。

五、宣传、培训、演练

要利用会议、广播、电视以及墙报、标语等群众通俗易懂、喜闻乐见的有效形式，大力宣传《防洪法》、《防御山洪灾害应急预案》和有关山洪防御常识，宣传山洪灾害防治科普知识，特别对灾害隐患点周围的干部群众，更要进行全方位宣传教育，使广大干部群众掌握对山洪灾害的预防、治理、避嫌、救灾等知识，增强全民尤其受威胁地区人员的防范意识，提高抗灾救灾能力。

组织区域内人员开展实战演练。镇村防汛组织机构应定期举行不同类型的应急演练，特别是抢险救灾和疏散撤离灾区群众的演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

湍水头镇人民政府

2025年4月24日