湍政发〔2021〕2号
湍水头镇森林防火应急预案
为进一步提高我镇森林防火的能力,确保全镇森林资源安全,根据《森林法》和《森林防火条例》结合我镇森林防火工作实际,特制定本预案。
一、指导原则
努力做到科学有序地组织森林防火工作,确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本方案。由镇政府全权指挥扑救,各村、各企业(单位)必须无条件服从,并组织实施。
1.三级风以上,发生在重点火险区内的,特别是退耕还林区。
2.大风天火势难以控制的;
3.已有明火在林地内燃烧的;
4.燃烧时间在半小时以上的;
5.简单人力扑救无效的;
6需请求镇、县和友邻单位支援的。
三、启动程序
各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1.各村凡发生上述火情的,应立即向包片、包村干部及镇政府报告,不得延误。镇政府视火情轻重程度报县相关职能部门。
2.镇政府值班人员接到报告后,要立即向带班领导和有关负责人报告,并做记录。
3.村支部、村委负责人、包片领导、包村干部及带班领导要立即组织了解和快速掌握具体情况。必要时由镇防火指挥部及时向县森林防火职能部门主要领导报告。
4.村干部、包村干部、包片领导要随时了解掌握火场情况,为火情决策做好各项工作。
5.各片要切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和职责
(一)镇森林防火领导组
组 长: 秦继明 镇长
常务副组长: 崔小艳 副镇长
副 组 长: 秦国雄 副书记
王永顺 武装部长
李翠平 组织员
赵俊虎 副镇长
成 员:刘艳春 派出所所长
张学斌 卫生院院长
李记玲 护林员
各包村干部、各村支书、主任
(二)镇森林防火指挥部及其职责
镇森林防火指挥部总指挥由镇长秦继明担任,分管副镇长崔小艳、各片片长任副总指挥,其他副科领导干部和相关单位负责人为成员。各村也要成立村防火领导小组,并制定村防火应急预案。
工作职责:①负责信息传递,排查隐患;②实施各项应急措施;③发布有关防火命令、指示、通知、通告;④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
(三)森林防火办公室及其职责
镇森林防火领导组、指挥部下设办公室,主任由李记玲兼
工作职责:①及时掌握全镇有关灾情;②督促检查各村、各企业(单位)应急预案的制定实施情况;③贯彻执行镇领导组、指挥部关于防火的各项工作决策;④协调各村、各企业(单位)组织防火工作;⑤负责处理各有关防火的日常工作。
六、应急反应
1.接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报镇政府,镇政府机关值班员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时,报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2.启动预案、设立前指
镇政府包片领导、带班领导及防火负责人接到值班人员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作。
3.扑火力量的调动
由镇政府召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森防期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其是,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4.扑火人员保障
镇政府成立由武装部长王永顺任营长,各村退伍军人及优秀青年为各排成员的湍水头镇森林防火突击队,集中近200人的优势兵力打歼灭战到一线指挥扑火。
5.后勤保障
各村及有关单位,要做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各村、各企业(单位)要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理,及时查处森林火灾案件;卫生院要做好医疗救护工作。
6.善后处理
森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由镇政府组织有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,同时写出调查报告,上报县政府和县森林防火指挥部。同时,组织做好扑救火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人,处理有关责任人员。
附:
1.湍水头镇森林防火指挥部
2.湍水头镇森林防火包区域责任名单
3.湍水头镇森林防火村级责任人名单
4.湍水头镇森林防火突击人员名单
湍水头镇人民政府
2021年2月19日