临石政发〔2021〕16 号 

　　临县石白头乡人民政府关于印发《安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动实施方案》的通知 

各村、乡直各机关： 

　　《安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现下发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。 

临县石白头乡人民政府 

2021年6月18日    

　　石白头乡开展安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动实施方案 

　　为了深刻吸取我县泰业煤矿冒顶事故、忻州市代县大红才铁矿“6·10”透水事故以及湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸等近期省内外重大安全事故教训，全面贯彻落实2021年6月17日全国、省、市县安全生产工作电视电话会议精神及我县安全生产专题会议精神的安排部署，根据《临县人民政府安全生产委员会办公室关于开展全县安全生产风险隐患大排查大整治专项行动的通知》 （临安委办发〔2021〕35号）文件精神，经乡党委、政府研究决定，即日起在全乡范围内开展为期一个月的安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动（简称“四大”活动）。现结合我乡实际，特制定如下方案。 

　　一、总体目标 

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，把“四大”活动作为当前强化安全生产工作的重大举措和重要抓手，结合乡安全生产专项整治三年行动，对全乡隐患进行全覆盖的大排查、大整治，从而使全乡上下进一步树牢安全理念、进一步夯实安全生产基础、进一步压实安全责任、进一步消除安全隐患、进一步加强安全监管、进一步改善安全环境，坚决杜绝事故发生，确保安全形势稳定好转，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。 

　　二、活动时间 

　　2021年6月18日至2021年7月20日。 

　　三、具体安排 

　　“四大”活动不划阶段、不分环节，工作同步开启、同步推进、同步提升，上下同时启动、层层发动、合力推动，确保过程中立即见效、一个月取得实效。 

　　（一）大排查活动 

　　各村由村三主干与村护林员、安全预警员、交通劝导员组成排查小组，以村为主体，对本村的安全隐患进行排查。重点对地质灾害、道路安全等八大领域展开全覆盖、无死角的排查。排查要全面系统，既排查隐患、又排查问题、也排查原因。在排查时，要落实责任，实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。要根据排查情况，分级分类建立问题台账，并每天更新，排查过程中要注重留痕，收集影像资料，与排查的问题台帐一起，形成排查台账。 

　　（二）大整治活动 

　　以村为主体，各村对排查出的隐患，台账所列的问题进行整改，在排查出的地质灾害区、道路交通隐患区等设置安全警示牌，起到应急警示作用。同时，对发现的安全隐患，由各村立即自行整改（用工作经费和光伏收益资金），村中难以解决的，要及时上报各自片长，由各片长汇总上报给此次活动领导小组，由领导小组协调解决。 

　　（三）大检查活动 

　　乡政府各分管领导对各自分管的行业进行全覆盖、全过程督促检查，既检查各村隐患排查情况，又检查隐患整改情况。各片片长组织片上各包村干部成立检查小组，对各自片区的村子隐患排查整改情况进行检查。乡主要领导采取“四不两直”方式进行入村检查。检查中要明确检查重点，落实检查责任，确保检查效果。同时，检查中要填写检查表，实行“谁检查、谁签字、谁负责”制度，由检查人对检查内容负责。对隐患排查不到位，整治不力的村、乡政府以文件形式通报批评。 

　　（四）大警示活动 

　　围绕临县泰业煤矿冒顶事故、湖北十堰“6·13”集贸市场燃气爆炸事故以及本次活动排查的安全隐患，采取观看视频、开展讲座、组织学习等方式进行警示教育，贯穿“四大”活动全过程。6月底前，乡政府、各村集中观看《生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产的重要论述》宣传片，要组织安全生产专题学习，吸取近期事故教训，压实安全责任，堵塞工作漏洞，完善制度机制。 

　　四、重点任务 

　　（一）干部对安全生产的认识。重点检查干部对安全生产的认识，是否存在麻痹大意思想，是否存在抓与不抓安全生产工作一个样的厌战和侥幸心理；是否存在安排部署走形式，内心很排斥的情况；是否存在安全生产喊在嘴上、写在纸上、却没有放在心上的情况。 

　　（二）地质灾害。重点对村庄、公路周边滑坡、崩塌等高陡边坡隐患进行排查整治，全面加强监测监控和分类处置，坚决杜绝死亡群伤事故的发生。特别是我乡四个重点地质灾害点，作为此次排查整治的重点对象。同时，对各村居住地周边存在滑坡、崩塌等地质灾害隐患的地点要进行重点排查，保障村民居住安全。 

　　（三）道路安全。农村公路安全检查、危桥改造和公路灾害防治工程，加强对农村公路长下坡、桥梁等风险较高和事故多发路段隐患排查整治，重点对道路坍塌、坑漕、水毁、悬空等影响群众安全出行的路段进行排查。对三轮车违规载人、摩托车违规超载等现象进行排查，对存在安全隐患的不文明驾驶行为及时进行劝阻，必要时报雷家碛交警中队依法进行处罚。 

　　（四）天然气集气站和输气管道。重点对秦家山集气站和输气管道的施工单位资质、施工人员资质进行审查，对使用的压力容器及压力管道使用登记情况及检验情况进行检查。天然气集气站和输气管道所有单位应按相关法律法规对设备及管道进行定期自行检验、定期维护保养，并做好相关记录。 

　　（五）建筑施工。重点对我乡群众居住的房屋安全隐患进行排查整治，排查居住的房屋是否存在安全隐患，严查重处违法建设、违规改变建筑主体结构、擅自改变建筑用途等行为，严防因建筑物垮塌导致的死亡事故。 

　　（六）消防及人员密集场所。对饭店使用煤气加热、村中婚丧嫁娶集体宴会使用的锅炉及煤气罐、个户储存的散装汽油等进行排查。 

　　（七）防洪防汛。重点对青凉寺河、曲峪河在我乡的河段进行排查，主要排查河流是否畅通、是否有阻碍物，沿岸各村是否制定应急措施，应急物资是否准备充分。 

　　（八）防火。重点排查村民在放牧、种地等生产过程中，是否将火种带入林地，是否随意焚烧秸秆、稻草、树叶等杂物，村中的柴草堆、杂物堆是否堆放妥当，在祭祀活动中，是否大量焚烧纸质祭品等内容。 

　　五、工作要求 

　　（一）强化组织领导，压实工作责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强对活动的领导，狠抓责任落实。乡党委、政府成立由乡党委书记高洁、乡长王源远担任组长的“四大”活动领导小组。各村也要成立由村支书、村委主任牵头领导组，召开村安全生产会议，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。 

　　（二）强化宣传引导，营造浓厚气氛。各村要立即行动起来，充分利用微信群、大喇叭、宣传车等形式，广泛宣传“四大”活动，将安全生产活动内容安排部署落实到每位村民，让村民意识到安全生产与人人都息息相关，形成全社会共治的浓厚氛围。 

　　（三）强化督查考核，严肃追责问责。各村要坚持全覆盖、零容忍、重实效，对发现的一般隐患要尽快整改。乡党委、政府将把各村在此次活动中的表现作为对村干部考核的重要指标之一，在年终考核时，将从村干部的绩效工资中，以2000元为基数作为安全生产考核内容。对排查隐患不认真、整改问题不到位、出现安全事故的村干部、护林员、安全预警员、交通劝导员，将扣除部分绩效工资，并由乡纪委追究其相关责任。 

　　（四）强化制度建设，巩固活动成效。各村要对“四大”活动进行认真总结，深入分析共性问题和重大隐患，深挖背后的深层次矛盾，梳理出在法律制度、政策措施、标准规定等方面需要建立健全、补充完善的内容，建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大活动成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，从而提高本质安全水平。 

　　各村要根据乡安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动具体方案认真落实，每天下午4点前以纸质版形式上报活动清单，清单要求加盖村委公章。（附件2、附件3） 

　　联系人：周飞宇  18703581764 

　　邮  箱：lxsbtx@163.com 

　　附件：1.临县石白头乡安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动领导小组 

　　2.临县石白头乡安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动问题隐患清单 

　　3.临县石白头乡安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动问题隐患整改清单 

　　附件1 

　　临县石白头乡安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动领导小组 

　　组      长：高  洁    乡党委书记 

　　王源远    乡政府乡长 

　　常务副组长：周飞宇    乡政府副乡长 

　　副  组  长：张五旺    乡人大主席 

　　苗建明    乡党委副书记 

　　贺文龙    乡政府副乡长 

　　            张永君    乡政府副乡长 

　　刘淑峰    乡政府副乡长 

　　刘小芳    乡党委组宣员 

　　贺小龙    乡派出所所长 

　　王慧敏    乡纪检副书记 

　　宋文涛    秦家山集气站站长 

　　成      员：各村党支部书记、各村委主任 

　　领导小组下设办公室，办公室设在乡政府安监站，办公室主任由周飞宇同志担任。