中共临县曲峪镇委员会

关于印发《曲峪镇深入学习宣传贯彻

党的二十大精神的实施方案》

各村（社区）党支部、镇直各单位党支部：

《曲峪镇深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》已经镇党委会议研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共临县曲峪镇委员会

2022年11月18日

(此件公开发布)

曲峪镇深入学习宣传贯彻

党的二十大精神的实施方案

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入学习宣传贯彻好党的二十大精神，奋力谱写新时代曲峪篇章，制定如下实施方案。

一、强化学习意识，增强敢于担当的能力

1．在勤学善思中深入认识党的二十大重要意义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。

党的二十大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。

《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

2．在践行宗旨中深刻领悟“两个确立”决定性意义。进入新时代，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党才有力解决了影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

3．在拼搏奋进中系统学习，确保入脑入心。在镇党委理论学习中心组带头下，各村（社区）、镇直各单位要把党的二十大精神作为中心组学习首要议题，加强学习研讨。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，适时采取集中培训、辅导讲座、案例教学等形式，分期分批对党员干部进行系统培训。领导干部要带头学习，做好表率，以“关键少数”带动“绝大多数”。要用好“三会一课”、主题党日活动等多种载体，引导广大党员加深理解体悟。组织好离退休党员、农村党员、流动党员和“两新”组织党员的学习，确保全员覆盖、全员参与。

二、强化宣传意识，提升敢于担当的气魄

1．宣讲活动要覆盖到位。各村（社区）、镇直各单位要统筹安排，精心组织党员干部认真聆听镇党委分派各村开展的基层宣讲。抓好面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。要增强宣讲的吸引力和感染力，创新开展分众化宣讲、示范点大联讲、百姓宣讲等形式多样的活动，紧密联系广大干部群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让干部群众听得懂、能领会、可落实。

2．社会宣传要形式多样。各村（社区）、镇直各单位要用标语墙、横幅、大喇叭、微信群等宣传方式，引导社会热点，增强宣传的实效性和影响力，全方位、多角度、立体式宣传党的二十大的重大意义。宣传党的二十大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。宣传党的十九大以来的重大成就和新时代十年的伟大变革。宣传全党全社会对党的二十大的热烈反响和积极评价。反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，增强舆论引导力和思想凝聚力，激发全体镇村干部、群众奋进新征程的饱满热情。

3．研究解读要阐释到位。要围绕党的二十大精神，结合我镇发展过程中的理论和实践问题，组织全体党员干部深入研究，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进干部群众的政治认同、思想认同、情感认同。组织召开理论研讨会，交流研究成果，深化思想认识。

三、强化贯彻意识，彰显敢于担当的胸怀

1．扎实巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。各村（社区）、镇直各单位要紧紧抓住有利政策机遇，严格落实113项“四个不摘”政策，强化“三类户”动态监测和帮扶，守好不发生规模性致贫返贫底线。利用好各类政策，全面盘活村级土地资源。持续开展督导反馈问题“回头看”，确保反馈意见整改落细落实。实施乡村建设行动，深入推进乡村基础设施、人居环境、公共服务、建筑风貌“四大提升工程”，健全农村垃圾集中清运和处理制度，深入推进厕所革命、生活垃圾处理和污水治理，不断改善农村人居环境。加快美丽乡村、宜居村庄建设，结合乡村风貌、山形地势和资源禀赋，在绿化、亮化、净化等方面持续发力，着力提升乡村整体风貌，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美丽乡村。

2．提升旅游产业化水平。各村（社区）、镇直各单位要把握旅游产业化发展新阶段，充分发挥曲峪红色文化、黄河文化、黄土高原民俗文化于一体的独特优势，大力实施旅游产业化战略。通过实施古建筑修复工程，加快文旅特色强镇建设，建成正觉寺旅游度假区，以“十二连城”为载体，以黄河文化为纽带连接各大景点景区，积极推进黄河水蚀浮雕、开阳红枣采摘园、白道峪九十九眼半窑洞等优质旅游项目建设。依托古老黄河文化、碛口明清民居旅游基地、陕西佳县白云山道教旅游胜地、佳县木头峪传统文化村、沿黄扶贫旅游公路优势、大力发展旅游业。开发建设正觉寺旅游胜地，加强临县县委旧址、李鼎铭先生旧居、临县第二个党支部旧址红色旅游资源的保护与开发，形成“一寺二山三园四庙五旧居”旅游大格局。

3．巩固和发展爱国统一战线。创新构建系统完善的大统战格局，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，分类开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”等主题教育活动，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。加强对宗教工作和宗教界人士的引导，引导宗教与社会主义社会相适应，引导宗教界自觉做到政治上认同、文化上融合、社会上适应，始终与党和政府同心同德、同向同行。推动村（社区）实现“乡贤统战”全覆盖，将统战工作融入基层党建和社会治理体系，夯实统一战线基层基础。

4．提高法治曲峪建设水平。弘扬宪法精神，落实《高质量建设法治吕梁行动方案（2021－2025年）》，一体化推进法治政府、法治社会建设。大力提升我镇综合行政执法规范化水平，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善行政裁量权基准，制定包容免罚清单，让执法既有力度又有温度。深化基层依法治理，完善群众诉求表达和利益协调机制，提升镇域治理法治化水平。

5．推动卫生健康事业高质量发展。坚持不懈抓好常态化疫情防控，持续做好外防输入。加强疫情防控应急体系建设，全面提升流调溯源能力、核酸检测能力、隔离管控能力，全力守好曲峪阵地。深入开展健康教育，加强重大慢性病健康管理，推广全民健身运动。优化卫生人才队伍结构，加强医德医风建设，增强医务人员职业安全感和荣誉感。

6．践行绿色发展理念。紧紧抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，按照《黄河流域生态保护和高质量发展规划》，坚持生态优先、绿色发展，大力实施生态绿色化战略，推动山水林田路一体化保护和系统治理。持续强化污染防治。继续推进“煤改电”“煤改气”、生物质清洁燃料供暖等清洁能源项目，统筹抓好机动车超标排放、施工扬尘、秸秆焚烧等综合治理。严格落实河长制，实施黄河流域综合治理。全面落实林长制，深入开展黄河流域曲峪段干支流生态修复系统治理。持续倡导绿色低碳，开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区等创建行动，提倡绿色消费、绿色出行。

7．夯实基层治理基础。提升基层党建质量，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为牵引，充分发挥我镇基层党组织在发展集体经济、增加群众收入、整治村容村貌、推进移风易俗、排查风险隐患、保护生态环境、调处矛盾纠纷、防范违法犯罪中的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。以学习党的二十大精神为抓手，持续开展镇村干部专题培训，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。扎实做好农村集体经济“清化收”后半篇文章，深化农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，积极探索“党建＋村集体经济组织”模式。深化乡风文明建设，大力推进移风易俗行动，充分发挥“一约四会”作用，持续治理高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。广泛开展镇村星级文明户、新乡贤等群众性精神文明创建活动，继续实施孝心基金工程，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

8．深化平安曲峪建设。坚定不移贯彻总体国家安全观，健全反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教常态长效机制，坚决捍卫国家政治安全。严格落实安全生产责任制，健全完善安全生产全周期责任链条，重点压实企业主体责任，全面构建高质量安全监管体系和安全生产制度体系。深入开展安全生产专项整治，常态化排查化解安全风险隐患，毫不放松抓好道路交通、危化品、消防、燃气、建筑施工、食品药品等各领域安全生产监管，坚决守住安全生产底线。进一步加强和改进信访工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，扎实推进信访积案化解，确保社会大局安全稳定。

9．纵深推进全面从严治党。牢记习近平总书记“两个永远在路上”的党的建设总要求，全体镇村干部要坚决扛牢管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，以高质量党建引领保障高质量发展。

四、强化落实意识，夯实敢于担当的底气

1．全面压实领导责任。各村（社区）、镇直各单位要站在讲政治和讲大局的高度，加强对学习宣传贯彻工作的组织领导，按照镇党委的统一部署，结合我镇实际，建立党的二十大精神贯彻落实的工作方案、学习计划和宣讲工作，一项一项抓落实、一步一步往前推。主要负责同志要亲自安排部署、组织协调、推进落实，要把从严从实的要求和态度贯穿始终，加强工作指导和督促检查，务求取得实效。把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。要认真组织宣讲讨论，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

2．全面提升“四种能力”。各村（社区）、镇直各单位要提升思维能力，把理论学习作为干部的“看家本领”，全面系统学、深入思考学、联系实际学，深刻理解党的二十大精神的核心要义、理论实质、丰富内涵、实践要求，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维。要提升协调能力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到政治过硬、本领高强，磨砺担当作为的“真本事”，学会“算账”，善于“十个指头弹钢琴”，切实提高领导干部专业化水平。要提升斗争能力，加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，激励干部敢于担当，积极作为。要提升管理能力，强化对班子和干部队伍的教育管理，树立正确的选人用人导向，引导全体镇村干部在新时代新征程中，施展抱负、展示才华、贡献力量。

3．牢固树立“四个意识”。全体镇村干部要在贯彻落实党的二十大精神实践中树立“四个意识”。要树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位。要树立责任意识，全体镇村干部要牢记党的初心使命，弘扬伟大建党精神，保持“时时放心不下”的责任感。要树立攻坚意识，以新作风对标新要求，以新状态践行新使命，坚持目标导向、问题导向、结果导向，在转型发展、信访稳定、疫情防控等重点工作中带头攻克难关，敢于担当、善于作为。要树立创优意识，聚焦各项重点目标任务，认清发展形势和自身优势，进一步拉高工作标杆、提高工作标准，对标先进、大胆突破，敢闯敢干、比拼赶超，确保各项工作干在实处、走在前列。

附件：曲峪镇学习贯彻党的二十大精神宣讲工作安排表