曲发〔2021〕56号 

　　中共临县曲峪镇委员会临县曲峪镇人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴2021年度行动计划的报告 

　　今年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的关键之年，也是我镇紧抓机遇，锐意进取的新的一年。我们必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持新发展理念，必须坚持深化改革开放，巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，围绕生态立镇，打造美丽村居生活环境；围绕产业富镇，争当高质量发展排头兵；围绕旅游强镇，推动乡村全面振兴，今年要着力抓好以下工作： 

　　一、依托沿黄景观，建设旅游强镇，打造魅力曲峪 

　　实施古建筑修复工程，加快文旅特色强镇建设。加快建成正觉寺旅游度假区，以“十二连城”为载体，以黄河文化为纽带连接各大景点景区，积极推进黄河水蚀浮雕、开阳红枣采摘园、白道峪九十九眼半窑洞等优质旅游项目建设；依托古老黄河文化、碛口明清民居旅游基地、陕西佳县白云山道教旅游胜地、佳县木头峪传统文化村、沿黄扶贫旅游公路优势、大力发展旅游业。开发建设正觉寺旅游胜地，加强临县县委旧址、李鼎铭先生旧居、临县第二个党支部旧址红色旅游资源的保护与开发，形成“一寺二山三园四庙五旧居”旅游大格局，将我镇打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色旅游强镇。 

　　二、依托特色农业，建设产业富镇，打造富裕曲峪 

　　（一）依托乡村特色优势资源，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种植养殖。武家洼、枣峁上重点发展药材种植产业，建成中药材基地示范片；北山片区重点发展林下作物种植模式，建设千亩杂粮种植现代农业示范园，扶持发展绿豆、黑豆、红豆、红薯、高粱等旱土作物，建成柏岭上旱粮作物示范区；加快建设吕梁曲峪美丽乡村田园开发有限公司提纯育苗基地和临县永生种养专业合作社扩繁基地，鼓励猪、牛、羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我镇生态红枣、红薯、花生、 

　　纯粮酿酒、摘麻花等绿色农产品提质增效，进一步扩大曲峪镇农产品品牌影响力。 

　　（二）大力发展有机红枣。我镇地理位置相对偏僻但环境优美，属于纯农业乡镇，没有厂矿企业污染、又远离高速、国道、省道，发展有机红枣具有得天独厚的优势。随着人民生活水平的提高，对红枣品质的需求越来越高，只有发展有机绿色红枣，让消费者吃得放心、吃得健康，红枣才会有广阔的市场。我们要进一步扩大有机红枣面积，引导枣农树立发展有机红枣的理念，力争达到全部有机化。 

　　（三）大力推行红枣林下经济。根据我镇红枣林已经全部覆盖的现状，应大力发展要下经济。红枣林下种植高秆农作物，既影响了红枣的品质和产量，农作物长势也很不好，而种植低秆作物也基本没有多少收成。所以，发展林下经济、实行枣药间作，比如种植柴胡、党参、黄芪、连翘等中药材，充分利用林下土地资源，这样林上、林下两不误，枣农收入自然会有很大的提高。 

　　三、依托乡村振兴，建设生态大镇，打造宜居曲峪 

　　做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，加强基础设施和公共服务设施建设，特别是要补齐非贫困村在脱贫攻坚期间基础设施和公共建设落下的短板，全力推动旅游特色小镇、农贸市场等项目建设，建成镇村级便民服务中心、沿黄旅游扶贫公路、开阳房车营区，逐步补齐集镇基础设施短板；以沿黄旅游公路、三曲线、雷曲线等为主骨架，全面推进主干公路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设；加大环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍管理，培养群众参与意识，推动镇、村、组三级清洁行动常态化；推进曲峪、开阳河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把污染企业入驻，防止工业污染；要加强生态文明建设，秉持“绿水青山就是金山银山”理念，社会经济发展的同时要注重绿色发展和可持续发展，做好人居环境整治，保护好黄河生态环境，建设生态大镇。 

　　四、强化组织建设，推进乡村治理，助推乡村振兴 

　　（一）强化组织保障，提升“活力指数”。以庆祝建党100周年为契机，以更高品质党建引领更高品质发展。坚持思想建党，进一步丰富政治理论学习形式，全面开展中国共产党党史学习教育，营造浓厚学习氛围，学深悟透深刻内涵，强化实践与理论的紧密结合，做到学党史、悟思想、办实事、开新局；坚持党要管党，从严治党，扛牢党委主体责任，进一步提升党性觉悟，提高政治站位；坚持人才强党，进一步严格选人用人机制，完善干部培养机制，吸纳优秀青年人才回乡创业，提高党员队伍的整体素质和服务水平，为实现乡村振兴战略配强队伍。 

　　（二）维护安全稳定，提升“平安指数”。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强重复信访、信访积案化解办结力度，初信初访做到及时化解处理；建立健全信访制度，严格落实“五包一”制度，主动排查矛盾，及时化解纠纷，严格控制“三访”（集体访、越级访、重复访），做好重点人群思想教育工作，竭力消除信访隐患，进一步推进“三零单位”建设，努力创建市级文明乡镇。 

　　（三）持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理；深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生、护林护防火、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好风尚。 

　　（四）以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。 

　　（五）全面加强自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度；积极推进农村电网改造、天然气利用工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件；突出示范引领，整合项目资金和资源，大力推动开阳村省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白道峪村、正觉寺农村社区争创省级美丽乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范乡村。 

　　五、加强廉政建设，持续正风肃纪，筑牢思想道德防线 

　　要持之以恒正风肃纪，将党风廉政建设和反腐败斗争常态化，将“一岗双责”贯穿于各项工作中。进一步加强党政班子自身建设，严格执行中央八项规定、坚决抵制“四风”；进一步转变干部工作作风，建立健全考评机制，强化监督执纪问责，加强宗旨意识教育，树牢为民服务公仆意识；进一步加强对镇村干部廉洁教育，学规矩，树标杆，牢记艰苦奋斗的革命精神，筑牢防腐拒腐的思想防线，做好群众工作的领头人。 

　　六、完善社会保障，增进民生福祉，提升幸福指数 

　　全力提高曲峪小学、正觉寺小学、小甲头小学、曲峪初中办学水平，促进全镇教育事业持续健康快速发展；加大镇村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象；进一步完善社会养老服务体系，全方位推进农村养老服务体系建设工作；规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化；严格落实特困供养政策，确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。 

　　总之，我们要在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、带回昂扬的斗志、更加务实的作风，守好奋斗初心，勇担使命责任，为建设安居乐业、和谐繁荣新曲峪，砥砺奋进谋发展，蓄势扬帆再出发，以优异的成绩向县委县政府交一份满意答卷！ 

中共临县曲峪镇委员会 

临县曲峪镇人民政府  

2021年8月26日