临曲政发〔2021〕21号
曲峪镇人民政府关于印发《曲峪镇2021年防洪防汛应急预案》的通知
各村委(社区)、镇直各有关单位:
为了认真贯彻落实国务院的要求和省、市、县人民政府有关文件会议精神,确保安全度汛,确保广大人民群众的生命财产不受损失,现将《曲峪镇2021年防洪防汛应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
曲峪镇人民政府
2021年4月19日
曲峪镇2021年防洪防汛应急预案
为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署,结合我镇实际情况,特制定《曲峪镇2021年防洪防汛应急预案》。
一、基本情况
曲峪镇位于黄河中上游,辖36个行政村,70个自然村,9156户农户,28268人。沿黄重点村共有5个,分别为开阳、后曲峪、前曲峪、岩窑上、白道峪,合计1491农户,4517人。 二、组织体系
镇政府成立防汛应急指挥部,负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
(一)镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部) (1)镇总指挥部 总 指 挥 长:陈进生(党委书记) 常务副总指挥长:郝冬连(党委副书记、镇长) 副 总 指 挥长:刘建珍(人大主席)温泽鹏(武装部长)
成 员: 贺建军(党委副书记、组宣员)
温文兴(副镇长)
安文星(副镇长)
郭 娟(副镇长)
常文杰(纪检书记)
贺青贵(便民服务中心主任)
苗小红(水利员)
薛小峰(应急管理站站长)
高秦生(派出所所长)
任 勇(国土所长)
李滨江(卫生院院长)
梅 杰(农技员)
(2)其他防汛指挥机构 各村要成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。
(二)明确责任, 各负其责, 具体职责如下:
总指挥陈进生全面负责辖区内防洪抢险救灾应急工作;决定防洪抢险方案,视险情危急程度动员组织力量投入抢险救灾工作,决定请求上级支援;决定实施人员转移方案;决定抢险人员撤离现场;宣布解除险情。
常务副总指挥郝冬连负责确定重点防汛区域专职巡查员,按规定做好日常巡查工作,得知险情信息立即向指挥部报告,并负责抢险资金和筹集、落实。
副总指挥贺建军负责调配车辆和交通指挥、保障抢险队伍、救灾物资的运输和抢险线路的畅通,协助作好群众撤离的输送转移。
副总指挥温泽鹏负责抢险队伍与人员的落实,随时投入抢险、抢险现场的电力供应、应急供电和灾后电力的恢复、干部落实抢险物资与器材机具的储备和供应。
苗小红负责保护范围内的人员转移、撤退和临时安置、灾后灾民的安置和救济工作。
薛小峰负责抢险现场的治安保卫,维护道路交通秩序,实施交通管制,协助组织群众撤离和转移。
郭娟负责保障抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络以及灾后通讯的恢复;负责在公众媒体上发布险情警报、灾情通报。
李滨江负责灾区卫生防疫的医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疫病的免疫和公共场所的消毒。
郝冬连负责灾后总结,并布置灾后重建工作。
梅杰负责灾后农业生产的恢复和技术指导。
包村干部是防洪防汛的第一责任人,村委主任是直接责任人,安全预警员要有危险提前警告,发生灾害第一时间报送。
各班子成员要严格落实分管领域、所包片组的防汛安全责任。
各成员单位相关责任人要高度重视,各司其职,各负其责,将各项防汛工作落实到位,确保我乡安全度汛。
领导组下设办公室,负责全镇防汛工作的上传下达、信息收集、组织协调、统计报表、防汛值班,并及时完成镇防汛指挥部交办的有关事项。办公室主任由郭娟同志兼任。
三、不同水位的应急措施
(一)当黄河洪水达到后曲峪村最低园则时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴沿黄各村指导防汛工作;各村预警员、抢险队全部上仗,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险。
(二)当洪水达到后曲峪村中间园则时,各村预警员、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支。
(三)当洪水达到后曲峪村最高园则时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴防汛;各村预警员、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支。
四、人员紧急撤离方案
当洪水达到后曲峪村中间园则时,开阳村向寨甲村撤离,后曲峪村向镇政府撤离,前曲峪向白马店村撤离,岩窑上向狮子洼撤离,白道峪村向前贺家畔村撤离。具体组织由各村预警员实施。
报警方式: 全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。 (1)连响三声,预示有重大险情; (2)连续急敲,表示已经水灾要淹村了;
(3)人员撤离。 五、善后工作
发生水灾后,做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。 (一)救灾 (1)发生重大灾情时,成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。 (2)民政所负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。 (3)卫生院负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防疫病的传播、蔓延。 (4)组织对可能造成环境污染的污染物进行清除,保护灾区正常的生活环境。
(二)防汛物料补充 水灾过后,应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
(三)水毁工程修复 (1)对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程,应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。 (2)遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。
(四)灾后重建 洪涝灾害发生后,各相关部门在镇政府统一领导下,共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复,若条件允许,可提高标准重建。
曲峪镇人民政府
2021年4月19日