各村、各机关：

现将《碛口镇2025年森林防火工作应急预案》印发你们，请对照方案，严格落实，遵照执行。

碛口镇人民政府

2025年2月18日

碛口镇2025年度森林防火工作应急预案

根据临县森林防火指挥部文件指示，为做好我镇森林防火工作，坚决遏制森林火灾的发生，再结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林草原防灭火工作专项检查，严厉打击森林草原火灾违法行为，坚决防范遏制人为森林草原火灾、人员伤亡事故和重特大森林草原火灾发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、森林防火领导组

领导组成员及职责：

组长：李旭东（镇长）

职责：统筹落实森林防火责任，统筹部署森林防火各项工作；

副组长：陈　晨（副镇长）

        高建忠（派出所所长）　　

        柔　强（碛口消防救援队）

职责：落实乡镇森林防火各项工作部署，重点组织防火宣传、火源管控、值班处置、物资储备、半专业队伍管理与培训；核查火情信息及其位置；审核发布火险等级；处置一般森林火情。

成员：吕利峰  薛强强　王欢欢　赵宗  刘华华

      冯磊    乔丽颐  林昌宏　樊艳艳   刘海龙

      各村（社区）支书、主任

      各村护林员

职责：

1、处置森林火灾时，协助组长、副组长综合协调扑救事务，提出兵力部署等扑救建议，传达落实扑救指令。

2、处置森林火灾时，保障扑救物资与设备、饮用水和食物等供给，保障对外通讯联络畅通，保障医疗急救服务。

3、掌握火场周边地形地势、道路交通、重要敏感目标等信息，为领导组成员提供参考；维护交通和现场秩序；火场扑救向导和外援引路。

4、管理、指挥森林消防半专业队伍，管护物资、检修设备；培训队员使用扑救设备；按组长、副组长命令处置森林火情或火灾；处置森林火灾时，提出兵力部署等扑救建议，落实扑救指令。

三、森林防火值班守岗

1、森林防火重点期内，森林防火事项纳入镇党委综合值班重点事项，值班人员均必须熟悉森林火情火灾信息处置规程；均必须作好值班记录、无火记录。

2、森林防火重点期内，必须确保每天24小时值班守岗，确保火情报警信息和火灾处置指令信息畅通。

3、值班人员接到火情报警信息，务必立即向分管领导和值班领导报告，并及时查明火情位置、火情态势；重要火情务必立即向主要领导报告。

4、一旦发生森林火灾，分管领导或值班领导务必立即向主要领导报告；主要领导接到报告后，立即启动森林防火应急预案扑救指挥程序，立即通知森林防火指挥所成员整装待命。

5、重点防火期内，必须保障十名以上森林消防专业队员辖区内待命。

四、工作重点

1、突出重点区域。根据我镇森林火险区城划分及实际情况。

2、把握重点时期。节假日期问，特别是高森林火险期及清明节前后，要重点防范，确保死看死守。

3、抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实，森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，专业扑救队伍的建设管理是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。

4、管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生，进山游玩人员，上山放牧人员，林区野外作业人员等，是森林防火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育，落实监督责任，确保不漏一人。

四、保障措施

（一）坚持预防为主，加强宣传教育

各村（社区）、各镇直单位要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题。充分利用广播、标语等开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。具体做到：

1、各村（社区）每天必须利用高音喇叭宣读《临县森林防火告知书》两次。

2、每个村（社区）必须悬挂至少一条森林防火标语。

3、每一个自然村、人口聚集区域、入山路口必须张贴《临县人民政府关于在全县实施封山禁火的命令》。

4、各片、各包村干部必须督促各村将《临县森林防火入户告知书》送达到每一户居民手中。

5、各村（社区）利用微信群推送森林防火宣传信息。

6、安排一台森林防火宣传车深入我镇进行防火宣传。

7、镇政府与村委、护林员以及农户签订森林防火责任书。

8、各村对进入林区的人员全部进行实名登记。

9、痴呆聋哑精神病等特殊人群和儿童要全部落实责任监护人。

10、将辖区内所有林地管护全部落实到每一个护林员，明其确工作职责及管护范围。

（二）严格火源管理，消除火灾隐患

森林防火必须坚持“预防为先、严防死守”的原则，严格火源管理。做到三个严格管控。

一是严格管控重点部位。主要路口，特别是高火险区、封山育林区要进行重点防范；二是严格管控敏感时段。清明节、“五一”劳动节、冬至节以及高危火险期，各村要抓好封山防火各项措施的落实，确保火种不上山，火源不入林；三是严格管控高危人群。对痴呆聋哑以及精神病人、情绪不稳的人员，要逐一排查登记，明确监管责任，实行专人管控，防因玩火、失火引发森林火灾事故的发生。

（三）加强队伍建管，提升防控能力

利用好现有的天保护员和生态护林员，明确职责、明确管护范围，实行网格化管理，充分发挥护林员护林防火的重要作用，争取及早发现野外火源，及时制止野外用火。

（四）加强科学处置，增强扑火实效

一是加强火情监测。充分发挥县气象信息预报、护林员的作用，及时发布预警信息，启动应急响应预案，切实做到火情早发现、早报告、早处置。各村发现火情及时采取措施并逐级上报；各村委会要成立森林防火联防队，负责对本村林区火情进行不定时检查，一旦发现火情，要及时上报，并采取扑救措施；二是加强应急值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。遇有紧急情况，主要领导在岗在位，指挥调度。各村村委及护林员必须坚守阵地密切配合。三是严格火情报告。一旦发生森林火警，各村必须按程序上报镇指挥部，对瞒报。涌报、迟报火情的，要坚决查明责任，严肃处理。四是科学组织扑救。镇主要领导及各村委主任必须亲赴火场一线，靠前指挥，组织重兵扑救。要因地制宜，因火施策，科学合理地制定扑火方案，快速反应，果断处置。要及时准确上报情况，需要县扑救队支援的，不得拖延，不可贻误战机。五是合理调配力量。要坚持“专群结合，以专为主”的原则，扑灭明火的任务主要由专业队伍承担，清守火场的任务可由群众扑火队伍承担。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火，确保扑火人员安全。

（五）加大资金投入，完善防火装备

要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制，加大资金支持投入力度，切实保障森林火灾预防和扑救经费、专业队伍建设经费的正常运转。同时，要进一步加强基础建设，物资储备库，及时购置或补充风力灭火机、油锯等物资装备，不断提升森林防火基础保障能力。

（六）加大问责力度，严格责任追究

抓好森林防火工作，必须加强领导、严格落实责任。一是抓组织领导，实行党政同责，确保防火责任落实到位。各支部书记、村委主任为森林火工作的第一责任人，护林员为直接责任人，要把森林防火工作为一件大事，亲自抓研究，亲自抓检查落实。要把工作落实到森林防火的全过程。

要严格依法治火，切实加大火案查处力度，对每起违法用火特别是故意纵火、报复纵火行为，要从重严惩，绝不姑息。

五、森林火灾扑救

1、森林防火领导组各成员，务必于接通知后十五分钟内就位。森林防火半专业队员，务必于接通知后半小时内集结出发。

2、组长到达火场后，迅速对火情火势、火场周边态势作出判断，并下达扑救处置命令。半专业队进行扑救，控制火场周边；维护现场秩序；迅速向上级报告并请调专业队。

3、火灾明火扑灭后，组织半专业队员和其他合适村民，清理余火并看守火场，谨防死灰复燃。

4、保障扑火队员和其他参与救援者安全，保障扑救物资与设备、饮用水和食物供给，保障交通通讯畅通。