临禹政发〔2022〕16号

大禹乡人民政府

关于全面加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案（工作方案）

因当前国内外疫情形势严峻复杂，各地疫情风险陡增，特别是我省多地出现疫情，我乡疫情输入风险持压力加大，为切实扎紧扎牢防输入、防扩散、防反弹，坚决打赢疫情防控阻击战。根据县委、县政府的安排，结合我乡实际，制定如下应急预案（工作方案）。

一、加强组织领导

为进一步加强疫情防控工作，明确职责，落实措施，乡政府成立以书记、乡长为双组长的疫情防控工作领导小组，负责组织领导全乡疫情防控工作，制定工作方案、做好后勤保障、落实工作经费、统筹协调调度等。领导小组下设办公室及5个工作组（具体名单及职责附后）。

二、防控运行机制

（一）乡、村落实“一把手”负责制，以村为单位，分工负责，全面落实所属村组及生产经营单位的疫情防控责任，构建“党委统一指挥、片组具体负责、各村全面落实”的联防联控机制。

（二）实行包村干部负责制，各包村干部在片长的统筹安排下，具体负责所包村的疫情防控安排。各村支书、主任包户监督、落实重点人员按要求隔离和核酸检测的措施。各村组建至少10人以上的疫情防控工作队，明确具体职责分工，定岗定点定工作内容。

（三）各村工作队负责返乡流动人员排查、路口值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作。

（四）工作队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范地开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

三、具体工作开展

（一）严格中高风险人员排查管控

各村充分利用网格化管理机制效能，主动摸排从中高风险区返临等各类重点人员，尤其要重点关注高风险入乡返乡人员，做到排查全方位、无死角。第一时间对重点人员进行核酸检测第一时间进行管控，区分不同情形，分类实施集中隔离、居家隔离、健康监测。

（二）强化重点场所疫情防控措施

乡卫生院要落实发热门诊的防控措施严格落实医疗机构首诊负责制、预检分诊制和住院陪侍人员核酸检测要求，做到早发现早控制，严防疫情扩散，同时要大力开展爱国卫生运动宣传，引导群众坚持正确佩戴口罩、保持社交距离、注重个人卫生、勤洗手多通风接种疫苗等良好习惯。

学校、日间照料中心、快递、超市、饭店等重点场所要做好防控措施的落实，做好健康监测和体温检测，督促进入人员规范佩戴口罩，查验健康码、行程码和场所码，发现可疑症状人员要及时就近转至具有发热门诊的医疗机构进行诊治。

（三）加密重点人员检测频次

根据县疫情防控办安排，配合相关部门对重点人员核酸检测，及时筛查发现感染者。

（四）高效运转多点触发监测预警机制

提高监测预警灵敏性、精准性，切实做到抓早抓小层层闭环。要“发现在早”，加强对早期症状、人群核酸、环境核酸、冷链物流和药品销售等常态化监测工作，实行健康管理员零报告、日报告，早期症状不漏一人，核酸检测不漏一个样本确保系统高效运转。要“研判在早”，着力提高监测数据实时分析和研判能力，为科学决策提供科学精准的判断，要“处置在早监测预警一经触发，立即响应，核酸检测、流调溯源、医疗救治等队伍迅速行动，及早处置。

（五）强化返校学生防疫措施

寄宿制学校开学前要对入学返校学生进行摸底按周进行疫情研判，对省外来临返临学生落实健康申报、核酸检测等防控措施。各类学校要加强师生健康动态监测，分类精准掌握暑期离校、留校师生健康状况和行程轨迹，建立与疫情中高风险地区人员“一对一”沟通联络和排查机制，严控师生前往疫情中高风险地区活动，及早谋划秋季学期开学疫情防控方案举措。

（六）加强退烧类药品的监测

市场监督所要加强药店“一退两抗”（退烧药、抗生素抗病毒药）药品使用监测，实行药店退烧药、抗生素类药、抗病毒药等销售实名登记，规范信息上传，实施日报告，日监测，实时关注销售预警信息，及时筛查发热等重点人员，精准开展防控研判，确保管控排查到位。

（七）疫苗接种要更加扩面提效

各村、各单位要按统计情况扎实推进扩大免疫行动，做到应种尽种，按照“接种91.2％是底线；除有禁忌症外辖区3岁以上人群应种尽种是目标”的要求，统筹安排不同年龄段人群接种，全面扩大疫苗接种人群覆盖面。要加强接种宣传，深入普及疫苗的安全性和接种的必要性，引导群众积极接种，主动接种、及早接种，做好舆情监测，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好氛围。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各村、各单位要充分认识当前疫情防控的严峻形势，认真落实中央、省、市、县有关疫情防控的指示精神，一定要有高度的政治责任意识搞好我乡的疫情防控工作，为我乡经济社会良好有序发展提供了良好的环境。

（二）加强宣传引导。各村利用喇叭、微信群等，宣传疫情防控知识，管控措施。对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有举办红白喜事的，一定引导“丧事简办、喜事缓办”，不得不办的要控制参加人员，做好信息登记，如有不配合的，立即报告乡政府，必要时采取强制措施。

（三）全面压实责任。各村、各单位要继续扛牢疫情防控政治责任，始终保持高效运转、科学有序的疫情防控指挥和工作体系，党政主要负责同志亲自抓，分管同志分兵把守，层层传导压力，确保每一项工作都落到实处。

（四）严格追责问责。对疫情防控中出现的消极懈怠、失职渎职行为要快查快处，杜绝缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，对散布不实信息、造谣传谣的，发现一起，查处一起。

附件1：大禹乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组及职责

大禹乡人民政府

2022年4月2日

（此件公开发布）

附件1：

大禹乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组及职责

组    长： 刘玉杰    党委书记

刘雪峰    政府乡长

常务副组长：高永龙    人大主席

李春明    武装部长

副 组 长：李陆平    副书记

田小利    纪检书记

刘志伟    组宣员

郭 宇    副乡长

樊红卫    副乡长

李建瑞    副乡长

秦武军    副乡长

任晋锋    退役军人服务保障站站长

刘海锋    便民中心主任

成   员：王玉明    卫生院院长

贺小平    派出所所长

成卫芳    市场监督管理所所长

李黎明    大禹九年制学校校长

薛永红    大峪沟寄宿制学校校长

郝振泽     佛堂峪寄宿制学校校长

各包村干部，各村党支部书记、村委主任、自然村负责人。

职 责：领导小组要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，统筹协调全乡疫情防范和处置工作，实施风险管控、监测预警、信息互通、部门联动和协同处置等。

领导小组下设办公室和5个工作组。

（一）办公室

主 任：李春明   武装部长

副主任：王玉明   卫生院院长

成 员：刘廷伟   一级主任科员

刘江奉   退役军人站干事

胡凤花   微机员

刘顺勤   医务科主任

办公室设在乡卫生院。

职  责：承担乡疫情防控工作领导小组日常工作，负责疫情信息收集、汇总、上报，负责督促落实乡疫情防控工作领导小组工作部署，负责协调各有关单位开展疫情防控工作。

（二）预防控制组

组 长：李春明   武装部长

副组长：王玉明   卫生院院长

贺小平   派出所所长

李黎明   大禹九年制学校校长

薛永红   大峪沟寄宿制学校校长

郝振泽   佛堂峪寄宿制学校校长

成 员：各村党支部书记、村委主任

职 责：负责全乡疫情的预防、监测和控制工作；制定有效的应对预案和防治措施；组织严密的流行病调查防治网；负责外来人员、返乡人员排查、稳控、管理，落实“五包一”相关措施，负责流动人员的管理，负责企业外来务工人员的排查、监测、管理，负责大禹籍中高风险区返乡学生的排查、监测、管理及“五包一”相关措施。

（三）安全稳定应急组

组 长：李陆平   副书记

副组长：李春明   武装部长

贺小平   派出所所长

成 员：各村党支部书记、村委主任、卫生院值班人员

职 责：负责公共场所控制措施的实施与监督工作；负责各出村路口的设卡、检查工作；负责防范和处理防治工作中的信访稳定和出现的突发事件、违法行为；负责对已确诊病例、但拒绝隔离治疗或隔离期内擅自逃离及干扰政策医护秩序人员依法予以强制隔离；负责依法处理借机造谣惑众、制造或诱发社会不稳定因员。

（四）宣传及舆论组

组 长：刘志伟  组宣员

成 员：张存政  微机员

职 责：主要负责防控知识的宣传报道工作，督促各村通过微信群、喇叭等宣传工具，向群众普及科学防控知识，增强村民自我保护意识和防疫能力，张贴市县乡通告等，加大在人流密集区域的防控知识宣传力度。做好舆论引导，通过正规渠道发布的预防知识和疫情信息及时向社会通报，最大限度消除社会恐慌。

（五）督查组

第一组组长：田小利   纪检书记

成     员：刘晓立   纪检副书记

张浩楠   监察委员

第二组组长：刘志伟   组宣员

成    员：郝福全   纪检委员

夏 禹   安监员

第三组组长：李春明   武装部长

成     员：刘廷伟   一级主任科员

刘江奉   退役军人站干事

职    责：强化督促检查力度，推动工作落实见效，对因责任不落实、工作不到位、造成不良后果的单位和个人，严肃追责。

（六）环境卫生整治组

组 长：高永龙  人大主席

副组长：樊红卫  副乡长

成 员：各村党支部书记、村委主任

职 责：负责做好各辖区内公共环境卫生整治及防控措施的实施与监督工作；负责个体经营户场所的环境卫生整治工作；负责学校等场所的环境卫生整治及防控措施的实施与监督工作；负责做好野生动物保护工作；负责养殖场（户）等场所环境卫生整治及防控措施的实施与监督工作；负责督导辖区企业做好相关工作，负责做好安排的其他随机性工作。同时负责做好疫情防控演练工作。