临县安业乡人民政府
关于印发《安业乡2023年地质灾害防治方案》的通知
各村(社区):
经乡党委、政府会议研究决定,现将《安业乡2023年地质灾害防治方案》印发给你们,请你们按照文件精神,结合实际,严格遵照执行。
临县安业乡人民政府
2023年4月7日
安业乡2023年地质灾害防治方案
为切实做好我乡2023 年度地质灾害防治工作,加强全乡地质灾害防治工作,避免或最大限度地减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失,根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《山西省地质灾害防治条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、地质灾害防治的原则
地质灾害防治工作坚持以预防为主,避让与治理相结合,全面规划,突出重点的原则。地质灾害群众性监测网络对地质灾害的监测实行谁受威胁,谁负责监测的原则。
二、安业乡地质灾害及地质灾害隐患点基本情况
我乡范围内存在的地质灾害主要有滑坡、泥石流,隐患点主要分布在安业村、丁家沟村、 赵家岔村、青塘沟村等村。
三、地质灾害重点防范期
除人为因素造成的地质灾害外,降雨的强度和降雨量的大小与地质灾害的发生、发展密切相关。2023年6-9月和冬季降雪及冰雪消融期是地质灾害的重点防范期,各村要加强对地质灾害隐患的巡回检查,对存在隐患点,要安排专人盯守巡查,提前做好防灾救灾的准备工作。地质灾害易发区要重点防范,要采取有力的监控预防手段,确保万无一失。
四、地质灾害防治职责
根据属地管理、分级负责的原则,各村作为地质灾害防治工作的责任主体,要做好本行政区域内的地质灾害隐患排查整治工作,制作并发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡。
临县自然资源综合行政执法队驻安业中队负责全乡地质灾害防治的组织协调和指导监督工作。督促相关部门积极履行相应的的职能与职责。
临县自然资源综合行政执法队驻安业中队、安监站负责对非煤矿山企业地质灾害隐患的排查整治工作。负责对辖区内各类工程建设、房屋建筑,特别是县城区和规划区地质灾害隐患的排查整治工作。
乡水利员负责对各类河流、水利设施等地质灾害隐患的巡查、检查、监测和治理工作。
各片区负责对公路沿线地质灾害隐患、高陡边坡、不稳定斜坡等的排查整治工作。
其他职能单位应当按照职责分工,做好相关领域地质灾害防治的组织实施工作。
各村要开展地质灾害防治知识的宣传教育,增强公众地质灾害防治意识和拯救能力,采取有效措施,做好地质灾害的防治工作。地质灾害易发区内的村级要加强地质灾害的群测群防和地质灾害险情巡回检查工作。发现情况在迅速向乡政府和临县自然资源综合行政执法队驻安业中队报告的同时,要组织制定防灾避险方案,明确防灾责任人、预警信号、疏散路线和临时安置场所等。要组织力量严密监测隐患发展变化,紧急情况下,应及时有序组织群众安全转移,并在原址设立警示标志,避免人员进入造成伤亡。
五、地质灾害防治措施
(一)加强领导,认真落实地质灾害防治责任制
各村要高度重视地质灾害防治工作,要加强对地质灾害防治工作的领导。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事,要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和艰巨性。把地质灾害防治工作列入议事日程, 明确具体责任人,务必做到任务到人、责任到人,层层分解任务、逐级抓好落实。
坚持谁引发、谁治理,对采矿、工程建设等人为活动引发的地质灾害隐患要明确防灾责任单位(人),由责任单位(人)负责治理,承担治理费用;给他人造成损失的,依法予以赔偿。
(二)做好地质灾害隐患的排查和预防
各村要加强对地质灾害险情的检查、巡查和监测工作,对本辖区内的或所管辖的工程、单位、企业等地质灾害隐患进行排查,逐个登记建卡、设立警示牌,落实防灾责任人和监测责任人。因采矿、工程建设等可能引发地质灾害的,责任单位要做好地质灾害的监测工作。各村要根据本地实际情况,制定编写本村的年度《地质灾害防治方案》,对重要地质灾害隐患点要制定包括监测、预警预报、人员疏散、应急抢险等内容的防灾预案。
(三)完善地质灾害群测群防体系
在地质灾害易发区,要建立完善的全社会共同参与的地质灾害群测群防体系,各村设立地质灾害预警员,随时监控地质灾害。各村要把地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡发放到受威胁的单位、学校、居民手中,务必做到一山不空、一企不拉、一户不漏,发放率要达到100%。
(四)认真落实汛期地质灾害防治“四项制度”,做好汛期地质灾害防治工作
1.地质灾害气象预警预报制度。各村要注意收集上级部门下发的预警预报信息,利用广播、电话、板报等方式及时向群众公布。
2.地质灾害速报制度。地质灾害险情和灾情发生后,各村和有关单位负责人,获知灾情信息后,应立即乡人民政府报告,乡政府应在1小时内报县人民政府和县国土资源局。接到报告后,乡政府立即组织力量到现场进行复核确认,及时启动应急预案。
3.汛期值班制度。各村在汛期要安排专门人员全日值班,值班电话要确保畅通。
4.险情通查制度。在地质灾害重点防范期内,各村要对辖区地质灾害进行检查。要密切关注各级气象部门发布的降雨预报,对可能发生强降雨和可能发生地质灾害的区域,加强对隐患点的巡查、监测力度,发现险情及时处理并向政府报告。
(五)做好突发地质灾害应急处置工作
对辖区内出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或财产损失的区域和地段,各村应及时划定为地质灾害危险区,并予以公告。在地质灾害危险区边界要设置明显的警示标志。在危险区内禁止爆破、削坡、进行工程建设以及其他可能引发地质灾害的活动。一旦发生地质灾害灾情,要立即启动突发地质灾害应急预案,有关部门要按照职责分工,做好应急处置工作。
(六)加强防灾减灾知识的宣传
各村要通过广播、宣传栏、板报、发放宣传品等手段,大力宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性和防灾减灾的基本知识及经验,切实提高基层干部和广大群众对地质灾害防治工作的认知度,提高他们的临灾自救和互救能力。