| 案 由：加强农村公共产品供给项目的监管，维护我县农村社会稳定发展
提 案 者：李晓明 韩云贵 李建虹 郝小峰 张耀珍
曹莉琼 郭秀荣 刘世林 王晓威
提案内容：
在我县56万农民乘税费改革之舟，终结了国家对他们的索取税费的今天，随之而来的是国家逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步增加对农村饮水、道路交通基础设施、义务教育、新型合作医疗、最低生活保障、粮食直补等公共服务的投入。这些一系列惠民政策的推行，广度和深度还在逐步提高。面对如此能推动我县农村大发展的良好机遇，我们认为一旦有关部门在工作中因监管机制、执行、落实，出现缺位或偏差，会直接影响全县农村社会的稳定发展，和谐发展。
建议、办法或要求：
1、建议县委、政府重新准确估量全县农村经济和社会结构要素。
2、对我县农村公共产品的供给项目进行综合审定，协调指导，有效监管。
3、全面加强县乡干部的执行力，推动力，落实力。
4、制定机关的公开透明制度。
二00九年五月三十一日
答 复
李晓明、韩云贵等委员：
您们好！你们提出的“加强农村公共产品供给项目的监管，维护我县农村社会稳定发展”提案收悉。关于所提案内容，涉及县委、政府以及各职能部门，纪委作为组织协调机关，也有义不容辞的责任。经我们认真研究后，就纪委职能作用范围内的工作，现答复如下：
一、你们的提案提得很好，对保证老百姓享受国家各项强农惠农政策有极强的针对性，对促进全县农村经济发展、和谐稳定方面的工作有很好的参考价值和指导意义。
二、关于“加强农村公共产品供给项目的监管”需要给你们说明的是目前我们已经从以下几方面着手实施。
（一）制订了农村党风廉政制度36项。建立健全了村民议事会、党员议事会、村财务公开监督小组等组织，并且在全县各村配齐了村级纪检员，使纪检组织延伸到村组，同时成立项目监督小组等组织，使纪检组织延伸到村组，同时成立项目监督小组，对资金使用事前、事中、事后全方位监督。
（二）实行村财乡代。把村级所有资金纳入乡镇农村财务运行监管中心，实行村报账员制度和联签制。推行中秋和春节一年两次的“民主活动周”活动，重点狠抓了村务、财务、党务“三务”公开和村重大事项公示制。
（三）发放强农惠农明白卡，让老百姓明白党的各项惠农政策，参与管理和监督。
（四）会同农经局、财政局等部门，强化对各乡（镇）涉农专项资金一年一次的监督检查。
三、关于你们提出的“加强农村公共产品供给项目的监管，维护我县农村社会稳定发展”提案，属于我们职能范围内的，我们会认真研究，创新方法、积极落实，逐步规范对农村公共产品供给项目的立项和监管，保证国家的强农惠农政策都落到实处。具体从以下几方面继续完善改进。
（一）在农村基础设施建设、社会事业建议、文化卫生建设、贫困户救济等方面督促协调各涉农部门要遵循经济发展客观规律，从各乡镇实际出发，分类指导，科学分配、合理立项，使国家下拨的每一分钱都用到实处。
（二）进一步完善规范一年两次民主活动周的内容，使老百姓的民主参与、民主决策、民主管理意识逐步加强。
（三）健全涉农资金监管的制度。强化措施责任追究，落实已有的各项农村制度；不断完善，堵塞漏洞缺口，建立农村资金监管的长效机制。
临县纪律检查委员会
二OO九年九月三十日
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